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第四章 个人独资企业法 一、个人独资企业的概念和法律特征 （一）个人独资企业的概念 是指依法在中国境内设立、由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。 （二）个人独资企业的法律特征 1．由一个自然人投资。设立个人独资企业只能是一个自然人，也只指中国公民。 国家机关、国家授权投资的机构或者国家授权的部门、企业、事业单位等都不能作为个人独资企业的设立人。 2．投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。无论是企业经营期间还是企业因各种原因而解散时，对经营中所产生的债务如不能以企业财产清偿，则投资人须以其个人所有的其他财产清偿。 3．内部机构设置简单，经营管理方式灵活。个人独资企业的投资人既是企业的所有者，又可以是企业的经营者，因此，其内部机构的设置较为简单，决策程序也较为灵活。 4．企业不具备法人资格。个人独资企业由一个自然人出资，企业的责任即是投资人个人的责任，企业的财产即是投资人个人的财产，因此，个人独资企业不具备法人资格。但个人独资企业是独立的民事主体，可以自己的名义从事民事活动。 小知识 2000年1月1日《中华人民共和国个人独资企业法》实施，1月31日下午吴坤岭拿到了中国第一家个人独资企业营业执照，他创办的是“北京知本家投资顾问事务所”。 他说，不需要验资，不需要前置审批，很快就能拿到营业执照。目前，企业运营非常好。 案例分析 甲投资设立A个人独资企业，A企业以自己的名义与B企业签订买卖合同，B向A发货，A向B支付10万元货款，如果A企业的资金不够支付货款，全部财产只有4万元。企业不能支付的6万元，应该由谁来承担呢？ 二、个人独资企业的设立（一）个人独资企业的设立条件 1．投资人为一个自然人，且只能是中国公民。不包括港、澳、台同胞。 2．有合法的企业名称。 不得使用 “有限”、“有限责任”或者“公司”字样，可以叫厂、店、部、中心、工作室等等。 3．有投资人申报的出资。 但不能以“劳务”出资。 4．有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。 5．有必要的从业人员。 案例分析 根据《个人独资企业法》的规定，下列各项中，可以用作个人独资企业名称的有（） A.云滇针织品有限公司B.昆海化妆品经销公司C.樱园服装设计中心D.霞光婚纱摄影工作室 小知识 （1）投资人在申请企业设立时，明确以家庭共有财产作为个人出资的，应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。 （2）无法确定最低注册资本的规定，在知识经济蓬勃发展的今天，投资人最大的财富除了资金以外，更重要的还有知识和技术。而且，不规定注册资本最低限额是国际上通行的做法，规定注册资本被视为是剥夺穷人投资权利的违法行为。 想一想:个人独资企业与个体工商户、一人公司有哪些区别？ （二）个人独资企业的设立程序 个人独资企业的设立一般采取直接登记制，即设立个人独资企业无须经过任何部门的审批，而由投资人根据设立的准则直接到工商行政管理部门申请登记。 三、个人独资企业投资人和事务管理 （一）个人独资企业的投资人 1．个人独资企业的投资人的条件 2．个人独资企业的投资人的权利 （1）对企业财产享有所有权。 （2）依法进行转让和继承权。 （3）依法申请贷款、取得土地使用权，并享有法律、行政法规规定的其他权。如享有企业名称专用权、经营自主权、投资决策权、招用和辞退职工权、合同订立权、专利和商标申请权、抵制摊派权等。 3．个人独资企业的投资人的义务 （1）设置会计账簿，进行会计核算； （2）依法与职工签订劳动合同； （3）为职工缴纳社会保险费。 （二）个人独资企业的事务管理 1.自行管理。即由个人独资企业投资人本人对本企业的经营事务直接进行管理。 2.委托管理。即由个人独资企业投资人委托其他具有民事行为能力的人负责企业的事务管理。 3.聘任管理。即由个人独资企业投资人聘用其他具有民事行为能力的人负责企业的事务管理。 案例分析 某个人独资企业的投资人甲聘用管理学硕士乙作为本个人独资企业的经理，甲向乙支付年金10万元，对外乙可以企业的名义从事法律行为，但若以该企业名义同他人签定标的额超过20万元的合同，必须经过甲审查同意。经营中，乙为了抓住商机，在没有经过甲同意的前提下，同丙签定了标的额25万元的货物采购合同。三天后，该货物价格急剧下滑。为了减少给该个人独资企业的损失，甲以合同未经甲同意为由向丙主张无效。甲的做法对吗？ （1）受托人或被聘用的人需为具有民事行为能力的人，且应当与投资人签订书面合