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赋权视角下的社区力量培育 张 璇 一、案例背景介绍 改革开放以来，大量农村劳动力从土地上解放出来，从农村流动到城市打工。庞大的农民工队伍，推动着中国的城市化步伐，为经济发展做出了重要贡献，但是由于制度上的局限，农民工在城市谋生的过程中依然存在很多的问题。 2007年，北京市朝阳区近邻社会服务中心开始扎根北京外来工聚居社区，开展外来务工者社群融入社区项目，希望通过开展社群教育，具体的社会服务和研究，倡导政府在外来工政策上的改变，推动外来工群体城市生活基本权利的实现。 二、问题分析与预估 （一）选择社区服务参与人群 2007年，北京近邻根据社区实际情况与人群的特点，选择30到45岁的流动妇女群体作为服务介入的群体，原因有以下几个方面: 第一，中年妇女这个群体，有的在外工作，有的则在家照顾孩子，总体来看，这部分群体相对空闲时间较男性更多，有条件参与。 第二，中年妇女背负工作与家庭的双重压力，其对于城市打工生活有着深刻的理解，特别对流动生活对家庭的影响更有体会。而她们也最需要有机会，有条件缓解这种双重压力。 第三，社区里面的女性较男性更加愿意走出来参与到文化活动当中，更加愿意彼此之间结成更紧密的联系，形成相互的支持。在文化活动中更加愿意开放自己，享受活动的乐趣。 （二）选择适合的服务内容 在流动人口社区，外来工群体有着多方面的需求，面临着多方面的问题。选择什么作为服务内容是能否建立良好关系的关键。这就需要对于社区需求的不同层面加以分析，找出真实的社区需要，同时又能和我们的工作能力相结合的服务内容。 相对于生计问题、拖欠工资、子女就学等等，外来工群体的文化生活较少被关注，但文化生活的丰富程度，是这个群体城市生活幸福感的重要指标之一。 因此，该社区从关注流动人口社区社群文化生活着手，减少他们在城市生活的无力感，对该群体进行意识醒觉和提升，成为该社区服务的指导思想和内容。 （三）选择适合的社区介入方法 外来工群体需要朴素、活泼，特别是与他们的生活紧密联系，能反映他们每一天酸甜苦辣的文化生活。而民众戏剧的方法，由流动妇女自己出演，演自己的生活，社区能够参与，工友喜闻乐见，非常适合这个群体。 从机构的资源和能力来看，该社区选择借助外部专业民众戏剧教育机构的老师资源，同时机构的工作人员曾接受过戏剧工作坊的培训，因此有条件开展戏剧工作。 最重要的是戏剧工作的专业手法能够和赋权的理念相一致。理念和方法的一致性，保证了工作的目标能够达成。 （四）服务目标 流动人口社区妇女戏剧小组工作希望达成以下目标： 第一、丰富流动人口社区文化生活，建立积极向上，属于外来工群体自身的社区文化。 第二、增强小组参与者的权利意识，提升自信心，培育社区骨干。 第三、开展社区教育，提升外来工工友的权利意识，增强社群归属感。 第四、组织以社区妇女参与的社区文化小组，培育流动人口社区建设的力量。 第五、建立社区工友，特别是妇女间的社会支持网络，推动彼此间的互助支持。 三、妇女戏剧小组工作的理论视角 在开展社区妇女戏剧小组的过程中，该社区社工应用了社会工作理论中赋权的视角，因为该理论与工作目标和以及内容和方法是一致的。 赋权在于减低个人的无权感和对生活的无控制感。而在开展的戏剧小组工作中，流动妇女们以戏剧表演为平台，自编自演自己的故事，表达自己的心声，同时在其中提升能力，增强凝聚力。这样的探索正是外来工群体面对权利的问题，面对自身的生存状况，开始认识到自身的生活受到怎样的影响，创造机会表达自己的心声，让更多的人看到外来工群体的生存状况，同时提升外来工群体的自信心、群体认同感和归属感，寻求群体支持，建立支持网络。这几个方面的工作都是这个群体自我意识的觉察、互助合作开拓资源与机会、脱离受压迫的环境与改变社会的具体体现，也就是赋权视角社会工作的具体体现。 四、服务实施过程 1、小组的缘起——赋权的基础 这一阶段属于组员招募和建立小组阶段。 2008年8月，在了解了社区外来工对于文化、文艺活动的兴趣后，该社区服务中心开始组织社区一些热爱文艺的人，开始了文艺活动的小尝试。从开始的学唱歌，学跳舞，逐步发展为周末文艺小剧场，成为一个工友可以展示自己文艺才华的社区小舞台。周末文艺小剧场虽然形式简单，但是参与的流动妇女们兴致很高。很多坚持参与的成员，则慢慢成为了骨干，慢慢形成了一个文艺小组。 2、探索赋权之路 此阶段属于关系初步建立阶段。 持续开展文艺小剧场的同时，社会工作者开始尝试唱歌，教歌，以及放电影的方法，也开始尝试小组活动的专业方法，用这样的方式来探索社区参与者