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第十二章 信托担保 本章首先论述现行担保制度的缺陷，然后介绍国外的信托担保制度，论述信托担保制度的独到优势，最后论述在中国建立信托担保制度的意义和可行性。 第一节 现有担保制度的缺陷 《担保法》标志着我国担保法制的进步实践证明，《担保法》并未达到立法者预期的效果，债权人的受担保的债权仍在相当程度上难以实现我国《担保法》规定的五种担保方式，其中留置权是一种法定的担保物权，并适用于特定情况定金严格地说是一种违约罚则实践中起主要担保作用的是保证、抵押和质押。 保证人担保 现代民法的担保制度种类繁多，方法各异，但大致可有人的担保、物的担保、所有权担保（所有权保留与让与担保）及抵销担保等多种。在诸多担保方式中，就担保的效力而言，保证是最欠缺可靠性与安全性的一种担保。它所担保的债权能否实现取决于保证人有否财产，于该财产之上是否还有其他债权或担保物权，及财产所有权是否纯净完全等诸多因素。任何一个环节出现麻烦都将危胁债权的实现。保证人承担保证责任后要承担其债权无法实现的巨大风险，并且为行使追偿权会再次涉讼、抵押 抵押是债权人以在他人物上所享有之抵押权保证自己债权实现的一种担保。与保证相比，因其属于特定物的担保，债权人就该特定物享有优先受偿权而具有一定的可靠性与安全性。但担保功能因抵押制度固有的问题而减弱抵押制度难以充分发挥其担保功能。我国担保法对房屋、土地使用权、机器设备、运输工具等主要财产的抵押采登记生效主义，非经登记的抵押合同。担保法虽问世相关机构的设置工作制度抵押物在抵押人的占有控制之下，抵押人为谋取利益会竭尽全力甚至无度地使用抵押标的物。抵押标的物贬值难以避免。无论立法者如何有预见能力，将条款规定得周延而无疏漏，都无法改变抵押标的物贬值的事实；无论赋予债权人停止侵害请求权、恢复价值请求权，还是增加担保请求权，都无法对债权危机予以救济。抵押人在为占有、使用期间，还会以该标的物为他人再设定抵押权、质权、留置权、优先权、用益物权等，不免在同一标的物上发生若干权利的竟合增加了法律关系的复杂性。近对权利竟合效力问题至今仍无定论审判实践中无法可依诉讼程序及执行程序，。 ，地方政府干预等债权人很难通过执行程序合理实现其债权。以抵押标的物折价偿还债务的，常常以高于标的物实际价值的金额抵债，使债权人蒙受严重损失。 质押 质押虽以转移占有为特征，克服了抵押不转移占有的弊端，不善致使质物严灭失或毁损的，不但债权将失去质权的担保，而且质权人还要向质押人承担民事责任。有些债权人的自身条件决定了它不可能提供保管质物的场所，对于如何妥善保管质物缺乏专门知识，这为质押平添了现实阻力。质押实现与抵押物折价受偿存在的同样问题。关于质押现的方法，担保法明确规定债务履行期间届满债权人未受清偿的，可以与出质人协议以质物折价，也可以依法拍卖，变卖质物实现质权程序形式复杂债权实现的过长质押物可能，质押担保方式具有局限性债权标的额巨大及债权人人数众多的债权债务关系，不可能采用或不适于采用质押方式。权利质押伪造票据、存单的案件，债权。担保债权实现保障，整个社会的交易安全。完善我国担保制度信托担保制度信托担保制度为美国财产法及美国《统一商法典》所规定的担保制度的重要内容。在美国，信托适用的范围极广，领域甚宽，只要不违反法律及公共政策，可由当事人依据不同的目的创设各种信托。担保信托是以担保债权的实现为目的而设立的信托，起着保证债权实现，维护交易安全的重要作用根据标的物及适用范围的不同担保信托有设备信托（Equipment Trust）、信托契书（Trust Deed）及信托收据（Trust Receipt）。动产信托动产信托担保是由债务人作为委托人将动产的法定所有权转移受托人， 当债务人不履行债务时受托人即信托担保公司（TitleGuaranty Trust Co.）有权将信托的动产，以其价款交付给债权人实现其债权。 设备信托类似于日本法的设备信托及台湾《动产担保交易法》信托占有设备信托是企业购得车辆、船舶、机械常采用的融资方法。设备的所有权由制造商转移给作为债权担保。企业无力支付价金时，有权取回信托契书信托契书是指债务人为融得资金，作为委托人将自己的财产通过契书转让给受托人，以该信托财产保证债权人实现的一种担保方式。接受信托财产并承担保证责任的受托人通常是信托担保公司或债权人的律师等。当债务人无力偿还债务时，债权人即信托担保人的受益人有权指示受托人通过变卖信托财产取消债务人对标的物的取回权，并以变卖所得价款实现债权人的债权。在美国， 信托契书这一担保方式主要用于担保债权人人数众多，并形成了一个庞大的集团的债权。例如，铁路公司发行债券，铁路公司可作为委托人与信托担保公司达成协议，将土地或其他不动产转让于受托人，以此保证众多债券持有者的债券权利如愿以偿。债务人无力偿还债务