柳江县“两新”党组织组建工作调研报告 4951字 投稿：何镉镊.docVIP

柳江县“两新”党组织组建工作调研报告 4951字 投稿：何镉镊 我县共有“两新”组织444个，其中新经济组织227个，新社会组织217个。近年来，柳江县认真按照“力求单建、科学联建”的“两新”党组织组建工作指导思想，在县委的统一领导下，组织各级党组织认真抓好“两新”党组织组建工作，不断扩大“两新”党组织的覆盖面，共在40个“两新”组织成立了“两新”党组织24个，其中新经济组织党组织20个，规模以上非公企业全面成立了党组织；新社会组织党组织4个。在24个“两新”党组织中，有党委1个，党总支1个，党支部20个，联合党支部2个。“两新”党组织组建工作取得了一定成效。“两新”党组织在全县经济社会中的影响力越来越大，助推了柳江经济社会的发展。 一、主要做法和成效 （一）加强领导，明确职责，构建坚实的组织保证体系 一是加强组织领导，制定了详细的工作方案。成立了由县委书记担任组长，县委副书记、组织部长担任副组长的“两新”组织党的建设工作领导小组。由8位县委常委牵头成立的8个“两新”党组织组建课题推进小组，负责组织和协调有关单位开展好全县“两新”组织的党组织组建工作。下发了《关于在创先争优活动中开展非公有制经济组织和新社会组织组建百日攻坚行动的通知》等“两新”党组织组建工作方案。二是实行分片包干，明确各责任单位的工作职责。按照属地管理和行业管理相机结合的原则，对“两新”党组织组建工作实行分片包干责任制。对各乡镇辖区内的“两新”组织原则上实行属地管理，由各乡镇党委负责组建党组织；对业务主管单位或行政挂靠单位关系比较明确的民办学校、律师事务所等“两新”组织实行归口管理，由各业务主管单位或行政挂靠单位党委负责组建党组织；对“两新”组 织比较集中的县城和工业园区企业也实行归口管理，由经贸局和开发区党（工）委具体负责组建党组织。三是下派指导员，加强对“两新”党组织组建工作的指导。从县直单位选派了20名党员干部担任“两新”组织党建工作指导员，具体负责指导“两新”组织开展好党组织组建工作。建立了由党委统一领导、组织部门牵头抓总、各基层党工委具体负责、党建指导员密切联系“两新”组织，上下联动、齐抓共管的“两新”党组织组建工作格局，切实抓好“两新”党组织的组建工作。 （二）建立信息台帐，及时的抓好 “两新”党组织的组建 组织各有关责任单位，对全县“两新”组织有关情况进行拉网式排查，做到四个摸清：即摸清经营和办公地点、开工情况和业务范围；摸清业主姓名、身份、近年来获得的各种荣誉情况；摸清从业人员数量、党员数量；摸清党组织组建情况和党建工作开展情况。建立了全县“两新”组织基础台帐和信息月报制度，对“两新”组织实行动态管理，及时了解“两新”组织党建工作情况。条件成熟的，及时的组织成立党组织。 （三）建立工作试点，辐射带动了全县“两新”党组织组建工作的全面展开 注重突出重点，先易后难，以点带面，重点抓好规模大、效益好、党建基础好的“两新”组织党组织的组建。经过层层挑选，在全县“两新”党组织中选出了6个党组织（重汽运力党委、花红药业党总支、双飞汽车配件有限公司党支部、里高镇青花梨协会党支部、百朋镇莲藕生产流通技术协会党支部、柳江县书法协会党支部），作为全县“两新”党组织组建工作试点，通过这6个示范点的建设，总结和推广“两新” 党组织组建工作好的经验做法，从而辐射带动了全县“两新”组织党建工作的全面展开。 二、存在问题及原因分析 柳江县“两新”党组织组建工作虽然取得了一定成效，但总 体来看，全县“两新”党组织的覆盖率还比较低，“两新”党组织只占“两新”组织总数的 %，低于全国“两新”党组织组建率的平均水平。通过广泛深入的调查研究，我们发现，影响“两新”党组织组建的主要原因有：一是“两新”组织负责人对“两新”党组织组建工作的支持力度不大，职工参与的积极性不高。部分“两新”组织负责人对组建“两新”党组织的目的和意义认识不够，甚至心存疑虑，怕党建工作与自己形成对立，担心建立党组织会削弱自己的权利。还有的担心党组织开展活动占用了职工时间，影响企业生产，认为开展党建工作会增加企业管理成本，得不偿失。部分部分职工对非公企业党建工作不够了解，不清楚开展非公企业党建工作的重要意义，参与组建“两新”党组织的积极性不高。二是“两新”组织党员人数少且不稳定，党组织书记人选缺乏，组建“两新”党组织的基础不牢。近年来，“两新”组织得到了迅猛发展，数量越来越大、分布越来越广，但由于没有建立起完善的“两新”组织党员发展机制，发展“两新”组织党员的工作相对滞后，“两新”组织党员人数偏低。“两新”组织党员的流动性大，增加了“两新”组织党员的管理难度，部分党员的党员意识不强，“两新”组织存在着不少的“隐性党员”。目前，全县登记在册的“两新”组织党员共有