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高校校外学生公寓管理的问题及对策
加强高校校外学生公寓管理研究
武汉大学后勤保障部 杨和平
随着高校合并,招生规模的扩大,高校原有的住宿资源以及陈旧落后的宿舍硬件设施,已经不能满足学生基本的住宿需求。为了缓解学校因扩招导致的新生住宿紧张的压力,改善学生的住宿条件,从2000年起,各高校分别与社会企业签订了协议利用社会资金在学校周边新建校外学生公寓。高校校外学生公寓的建立,为高校的发展和学生住宿条件的改善发挥了重要作用。
近几年,随着全国高校后勤社会改革的逐步深入,各高校根据校园整体规划,采取社会企业投资和直接投资的方式,加大了校园内学生宿舍的建设和改造步伐,新建了一部分学生宿舍,同时对部分旧学生宿舍拆除重建或维修,更换家具等,使校内学生宿舍条件得到改善。在管理上,通过推行宿舍楼栋长负责制,使服务水平和服务质量有了一定的改善提高。校外学生公寓通过几年的运行,面对外部竞争的压力和内部供给不足的影响,已经失去了当初入住时的优势。在管理上也出现了一些新情况、新问题。
1、校外学生公寓开放性、复杂性有余,大学校园特有的文化氛围和人文底蕴严重不足。
从实际运行的高校校外公寓配套设施看,除了基本的食宿条件外,文体设施远远不能满足学生的需要,图书资料条件更加缺乏。校外住宿学生的生活学习节奏与校内相比有很大差异,公寓内的课余生活比较单调,普遍缺乏大学校园内特有的学习风气。这对刚进大学的本科新生来说,是很不适合的,加之公寓远离学校,也给思想教育工作者深入学生宿舍带来了困难。因此,不少学生的课余时间就只有利用上网来打发了。某高校,一位住过校外公寓的本科毕业生,在学校召开的毕业生座谈会上说了这么一句话,他说:“校外学生公寓简直就是堕落的天堂”;另一方面,学校相关部门对校外公寓住宿的学生管理也还不到位。
2、校外公寓社会化的物业管理的角色有待根本的转变——从一个企业管理者转变为教育管理者。
校外学生公寓不仅是学生日常生活和休息的场所,同时也是对学生进行思想政治工作和素质教育的基地,是影响学生成长的重要环境因素。由于校外学生公寓的物业管理方是社会企业,没有高校学生宿舍管理的经验,他们只注重“管物”而忽视了“育人”管理,他们认为物业管理方与学生的关系是管理与被管理的关系,而不是“服务”与“被服务”的关系。由于缺乏育人意识,容易与学生形成对立。经常引发出不稳定事端,甚至激化管、学双方的矛盾,影响当代大学生的健康成长。
3、校外学生公寓硬件设施越来越差,后勤服务不到位,学生普遍反映有一种失落感。主要表现在:
①家具损耗较严重,亟待更新
大部分校外学生公寓从入住学生至今,家具没有得到及时维修,公寓内的大部分家具在超期使用,有些宿舍内的家具已经无法再使用,急需更新,而公寓管理方称资金紧张暂时无法更新,学生反映强烈。
②校外学生食堂质量和卫生条件亟待改善
近两年来,校外公寓学生食堂的伙食质量明显下降,卫生状况也越来越差。究其原因,除了最近两年受物价上涨影响外,主要还是校外公寓方的经营理念问题,为了追求利润,对食堂经营方提高了承包费用,更换公寓食堂承包经营户,而一些承包商单纯追求经济利润,物资采购不正规,食品质量和卫生安全存在较多隐患,加之对食堂的监管力度不够所致。
③校外学生公寓管理方在向学生提供后勤服务时,沟通不足和滞后、透明度不足:没有建立应急预案。
校外学生公寓经过几年的运行,许多硬件设施逐渐老化,对学生提出的维修申请,公寓管理方不能及时进行维修。对临时性的停水停电,没有做好安民告示,及时与学生沟通,学生意见很大。另一方面,公寓管理方对突发事件缺乏应急预案,导致不良后果。
由于校内学生宿舍资源不足,一些老校进行新的校内基础建设受到了很大的空间限制,目前校外学生公寓对缓解学生住宿压力仍然起着重要作用。怎样利用好这部分住宿资源,更好地服务于广大学生,值得深入思考和采取有力措施加以改进。针对目前存在的一些问题,如何改进,值得我们从事后勤管理工作同志认真思考,研究对策,这里提出几点思路。
1、加强校外学生公寓学生教育管理的系统协调
教育部办公厅关于进一步加强高校学生住宿管理的通知,教社政厅[2005]4号文指出:“要进一步建立健全学生宿舍管理长效机制,把学生宿舍和公寓的教育管理工作作为辅导员的重要职责,选配经验丰富的辅导员进宿舍和公寓开展工作,建立完善辅导员、宿舍和公寓管理人员、学生党员和骨干密切配合的教育管理服务工作体系”。
校外公寓的学生管理需要学校、校外物业管理部门和学生三方相互配合,共同努力。校外学生公寓思想教育和管理工作应以学校管理为主。当前校外学生公寓除了安排研究生和本科生住宿外,有的学校还安排了一部分成教生住宿。这样又给校外学生公寓管理增加了难度。针对不同类别的学生生活习惯不同的特点。学校相关部门应选派有学生工作管理经验的辅导员和教育管理干部进驻校外公寓,做到与学生同住、知情、引导。另
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