10中国华电集团公司电源工程建设安全管理程序(B版).doc

中国华电集团公司 电源工程建设安全管理程序（B版） 第一章 总 则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确中国华电集团公司（以下简称“集团公司”）总部与主任级分（子）公司、上市公司、流域公司及相关专业公司（以下简称“二级机构”）、建设单位（是指由投资方组建的具体负责工程建设管理的机构，如项目法人、发电厂或电站建设公司等）之间的关系，保障集团公司电源建设工程的安全和从业人员的安全与健康，规范电源建设安全管理工作，改善施工环境，使电源工程安全管理逐步走向科学化、规范化，特制订本程序。 第二条本程序适用于集团公司独资或控股（含间接控股）建设的新、扩、改建工程。其他工程可参照执行。 第二章 主要依据 第三条本程序主要依据性文件如下: （一）《中华人民共和国安全生产法》第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 （二）《中华人民共和国劳动法》1994年7月5日颁布 （三）《中华人民共和国建筑法》1997年11月1日颁布，1998年3月1日起施行 （四）《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令（第393号）2004年2月1日起执行 （五）《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令（第493号）2007年6月1日起执行 （六）《电力建设安全生产监督管理办法》电监安全38号 （七）电力建设安全工作规程第1部分：火力发电厂（DL 5009.1-2002） （八）财政部安全生产监管总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知财企[2006]478号集团公司安全生产部是公司系统安全职能部门，集团公司工程安全管理，负责基建安全生产事故统计、信息上报及与政府有关部门的沟通联系，建设项目安全预评价、安全验收评价管理，参与电源建设安全生产事故调查。安全责任制 实行行政正职第一责任人制度。 各管理部门、岗位根据“谁主管谁负责”的原则，结合工程建设和部门的实际工作情况承担岗位安全责任。 参加工程建设的施工、监理、设计等单位按照国家有关规定以及与所签的合同和安全生产责任书，承担各自的安全责任。 与参加工程建设的各承包方签订安全生产责任书，明确各单位的安全目标和责任。按照有关规定和安全生产责任书承担各自的安全责任按照合同的规定监督项目日常的安全管理工作，对的要求包括：工程项目严禁转包，已分包工程项目严禁再次分包。主体工程和重要的辅助工程项目禁止分包。分包必须报批准。违反规定转包、分包的，转包、分包队伍立即清理出场，并对承包商给予处罚，包括终止合同，清理出场。，严禁以包代管对进入建设工程现场施工人员特别是农民工进行安全教育和培训监督监理单位按照合同的规定，行使工程安全监督、管理职责项目日常的安全管理工作，对监理单位的要求包括： 设立安全副总监，配备足够数量合格的专职安全监理工程师履行中规定的监理单位有关安全管理职责； 负责制定监理安全管理工作规划和实施细则； 负责对危险点和危险源的评估，提出控制措施； 审核施工单位安全技术措施方案，并提出意见，报建设单位或受委托方批准后，监督实施； 审核施工单位制定的事故预案，报； （8）负责处理施工现场的安全问题； （9）对施工单位安全措施补助费（或安全文明施工措施费）的使用提出初审意见； （10）组织重要安全防护设施、重大隐患整改验收等； （11）审查承包商安全管理体系的运行情况，并监督整改。 3、监督设计单位履行工程技术设计有关安全职责，主要包括： （1）设计文件符合国家、行业设计安全标准，确保建筑安装结构的安全和施工过程中施工人员的安全； 2）对施工安全风险较大部位的设计，充分考虑施工安全条件，提出保证安全施工的技术措施，负责技术措施的交底； 3）按照的要求，为工程施工过程中的安全文明施工提供技术和设计服务。