农业农村工作要总结.doc

二十一、推动农村医疗卫生事业发展 （一）完善覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，进一步完善新农合财政补助标准和保障制度。 2011年我市将新农合筹资标准提高到每人每年233元，其中个人缴纳30元，财政补贴203元。新农合在一、二、三级医院住院费用报销比例分别为90%、65%、55%；2011年我市普遍开展城镇居民医疗保险，在基层卫生院和社区卫生服务站开展新农合门诊统筹将资助范围从低保对象、五保户扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊群体。从年3月份起，在省级定点医疗机构全面开展住院25个单病种定额付费工作，进一步加强新农合资金的管理，有效控制新农合费用过快增长，提高参合人员保障水平和新农合基金使用效益。 我市高度重视基层医务人员的继续教育学习，市卫生局每年组织举办30期的业务培训班。年，我市卫生院招收定向免费医生7名；安排6名全科医生参加转岗培训，8名参加中央专项全科医师转岗；派出3名市级医疗业务骨干到三级医院进修学习，三项完成计划数均为100%。 从2011年12月1日起，我市村卫生室全面实施国家基本药物制度，卫生室只能够使用国家基本药物，药品实行零差率销售。为使此项惠民政策能够迅速推广，市卫生局印发了《文昌市卫生局关于文昌市村卫生室实施国家基本药物制度的通知》（文卫〔2011〕223号），制定了工作流程图，购置了每室一本《国家基本药物目录》，发放到每个卫生室，作为参考资料用。省卫生厅还拨付了137台电脑给卫生室供信息化使用。 （四）提高出生人口素质，落实综合治理出生人口性别比偏高工作。 1、加强对医疗机构的管理，把好引产、B超检查关。 一是把好引产关。我市指定市人民医院、市庆龄妇幼保健院为引产单位，其他单位一律不得开展引产业务。同时还明确规定，要求施行引产手术的妇女必须持有相应的证明。市医院和市保健院妇产科人员在施行引产术前必须查验相应证件，才可引产。凡没有计生委证明，一律不接收。2010年10月—2011年9月，我市共实施人工终止中期以上妊娠手术282例，其中男性89例，女性196例，均无发现违规开展引产业务行为。 二是把好B超检查关。为加强和规范医疗保健机构B超机使用的管理，杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定行为，市卫生局和市计生委联合印发了《关于进一步加强B超机使用管理工作的通知》（文人口[2010]31号）文件，进一步推进我市出生人口性别比综合治理工作的深入开展。一是建立健全B超诊断登记备案制度，目前全市医疗机构共有B超机35台，B超工作人员50名，均持证上岗，未发现违规操作；二是实行中孕B超检查实名登记审查制度。凡是妊娠14周以上的孕妇进行B超检查时，须进行实名登记，完整填写孕妇信息，并留存孕妇身份证（或户口本）复印件备查。三是对14周以上孕妇B超检查实行审批制度。妊娠14周以上孕妇在医学上需要B超检查的，由接诊医生开出检查单，然后送交医疗机构主要负责人审批后，方可进行检查。四是继续对妊娠14周以上孕妇进行B超检查时，必须有两名以上医务人员同时在场，诊断结果报告单及专项登记册上要有两名以上医务人员签名。五是安装监控装置。在市人民医院和市庆龄妇幼保健院每台B超机上方安装一个监控摄像头，有效地震慑了违法行为。六是继续在B超诊断室、妇产科要设立醒目 “禁止非法进行胎儿性别鉴定” 的警示标志，并增设受理举报单位。 1、组织开展打击“两非”活动 （1）加大查处“两非”活动力度，打击“两非”行为。 ①联合执法。2010年12月和2011年6月，我市两次组织由市卫生局牵头，市计生委、药监局、公安局、卫生监督所等部门参与，开展打击“两非”专项活动，共检查公立医疗机构35家、民营医疗机构1家、个体诊所113家、社区卫生服务站5家、药店198家，未发现违法行为。 ②日常巡查。2011年9月15日，我局接到举报文城镇文航路田爱梅诊所利用B超机为孕妇开展非法胎儿性别鉴定，接到举报后，我局立即组织卫生监督所人员前往取证，当场抓获当事人田爱梅利用B超机在为孕妇开展非法胎儿性别鉴定，立即责令停止执业活动，没收便携式B超机一部，罚款人民币8000元（因该涉案人员已逃走，没有缴交罚款）。 暗访。2011年4月23日上午，我局与市计生委临时邀请了一位自愿协助我们开展暗访工作的热心女群众，开展了暗访工作。热心女群众进入以上3家单位进行了询问，并暗中对讯问情况进行了录音。经热心女群众询问，文昌现代医院、九州医疗诊所、李克英诊所工作人员均表示可以开展终止妊娠活动。 明查。经暗访，得知文昌现代医院、九州医疗诊所、李克英诊所可以开展终止妊娠活动后，2011年4月23日下午和24日上午，我局联合市计生委工作人员，对以上3家单位进行了突击检查。在突击检查过程中，以上3家单位现场均未发现有人员从事终止妊娠活动，但发现文昌现代医院、九州医疗诊所工作用