在全市畜牧水产作推进会上的讲.doc

在全市畜牧工作暨“三进三退” 工作推进会上的讲话 于忠诚 2011年3月4日 同志们： 今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实全省畜牧工作会议和全市“双十”工作会议暨林甸备春耕现场会等一系列会议精神，总结我市2010年畜牧水产业工作，研判形势，安排部署2011年乃至今后一个时期全市畜牧水产业的发展任务。这次会上市局下发了《大庆市2011年畜牧水产业工作要点》和《大庆市2011年奶牛“三进三退”标准化规模养殖实施方案》、《春季动物防疫工作实施方案》、《动物性产品质量安全监管方案》、《绿色生态水产养殖实施方案》、《大庆市加大草原生态建设和强化草原保护工作实施方案》等5个方案，出台了《大庆市生鲜乳价格协调实施意见》，市局与各县区还就重大动物疫病防控及动物性产品质量安全签订了责任状。希望大家会后认真学习，深入研究，抓紧组织实施。回眸“十一五”发展历程，展望“十二五”发展远景，一会田市长将做重要讲话。下面，结合全市畜牧水产工作，我讲三个问题。 一、实事求是，认真总结，科学评价全市畜牧业发展成就深入实施2010年共产地检疫动物261.17万头（只）；对政府定点的屠宰场全部派驻了检疫员，24小时驻场检疫，共屠宰检疫动物266.3942万头（只），病害肉无害化处理率及出厂肉品持证率均达100%。抓好实验室认证工作。市疫控中心一次性通过了省畜牧兽医局组织的试验室现场考核和省质量监督局组织的实验室资质认证。目前，该中心实验室已可为社会出具合法准确的化验报告。另外，2010年还周密组织我市兽医专业人员参加了全国第一批执业兽医考试。成功举办了全省首次重大动物疫情应急演练，为提高我省重大动物疫情应急处理能力，起到了积极的示范和引领作用。 ——良种良法全面推广，科技贡献率明显提高。把普及良种、推广良法作为我市畜牧水产业提质增效的基础和支撑，努力提高良种覆盖率和科技贡献率。在普及良种上，积极向国家争取奶牛良补冻精50万剂、引进荷兰优质冻精1万剂，改良奶牛19.6万头；依托全省最大的超群种公猪供精站，发放生猪良补精液10.2万份，配种母猪5.1万头次；协调龙凤、大同两个祖代种鹅场，发放法系莱茵鹅、黑龙江籽鹅父母代鹅雏10万只。全市奶牛、生猪、大鹅的良种率分别达到了90%、76%和85%；引进培育名特优鱼品种20个，养殖面积占全市养鱼水面的60%。在推广良法上，制定了奶牛、肉牛等7个品种标准化生产技术操作规程，印刷5万册，跟踪技术指导；应用DHI技术测试奶牛8.9万头次，单产平均提高300公斤以上；标准化规模奶牛养殖小区（场）全部应用了TMR全混日粮饲喂技术。2010年，科技对我市畜牧业发展的贡献率已达到57%，高出全省2个百分点。 ——安全监管全程开展，动物性产品质量安全明显改善。加大抽样检测力度。市奶办与质监部门联合，对全市生鲜乳收购站、奶车，分三片不定期进行生鲜乳20项指标的检测，共检456份，均未检出有毒有害物质；对全市规模养殖小区（场）的兽药残留、饲草饲料、动物疫病及抗体，定期开展检测，共抽检样品3108份，为及时掌握投入品使用、免疫效果、动物疫情动态等提供了科学依据。加大执法检查力度。成立了畜产品质量安全专项整治领导小组，下设三个检查督导组，采取拉网式检查的方式，对全市22家饲料兽药生产企业及363家经营业户开展3次集中的专项整治，对涉及质量安全的违法问题依法从重给予处罚，保证了投入品的质量安全。加大基地监管力度。全面深入地开展了养殖基地建档工作，全市规模养殖场户全部纳入监管范围，并签订了《产品质量安全承诺书》，确保养殖环节的产品质量安全。同时，2010年我们还在2个猪场和1个屠宰场开展了猪产品质量安全追溯的探索，初步完成了从养殖场到屠宰场可追溯的基本试验。 2010年工作成绩的取得，与在座每一位的辛勤努力都是分不开的，但是，在看到成绩的同时，我们也要客观分析当前畜牧水产业发展所面临的复杂形势。 从外部环境看，全球性金融危机的影响还没有消除，经济发展的大环境并没有明显的改善，畜牧业发展的资源环境约束趋紧，特别是土地日趋紧张、草畜矛盾日趋尖锐；由于全球发达经济体竞相实施量化宽松货币政策，导致农产品产生了输入型通货膨胀，现在粮价、草价已达到历史高点，畜禽养殖的效益空间正逐步被日益攀升的成本压缩。 从发展要求看，随着人口的增加、城镇化步伐的加快和生活水平的提高，除动物性产品刚性需求增加外，人们将由传统的吃饱向吃好、吃出健康转变，保障产品供给和质量安全的压力越来越大。 从产业自身看，各县区畜牧水产业发展不平衡，个别县区发展相对滞后；生产方式总体还比较落后，散养比例还很大，标准化程度和生产效率还不高；畜牧水产业信息监测预警手段和产业调控机制还不够完善；影响安全的因素众多，特别是动物性产品质量安全隐患将长期存在。