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第三章:海关监管货物报关程序
第三节:保税加工货物的报关程序
本节学习要点:
1、掌握纸质手册管理下的保税加工货物的报关程序
2、掌握出口加工区进出货物报关程序
3、掌握保税加工货物的含义、范围、监管要求
4、熟悉电子账册和电子手册管理下的保税加工货物报关程序
5、熟悉珠海园区进出货物报关程序
一、保税加工货物概述
(一)含义
指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内加工、装配后复运出境的货物.
2、形式
?
典型试题:
(2007多)下列贸易形式中,属于加工贸易的是:
A.来料加工 B.来料养殖
C.进料加工 D.出料加工
答案: AC
(二)特征
1、料件进口暂缓纳税,成品出口一般无须缴纳关税;
2、料件进口一般免交进口许可证件,成品出口涉及许可证件的必须提交;
3、进出境海关放行并未结关
(三)范围
1、专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的的原材料、零件、包装物料、辅助材料;
2、用上述进口保税]料件生产的成品、半成品;
3、在保税加工生产过程中产生的副产品、残次品、边角料和剩余料件
典型试题
(2001多选)根据海关法对保税货物的定义,下列各项中属于保税货物的是:
A、来料加工合同项下进口的料件和加工的成品
B、为保证来料加工合同的顺利执行,外商提供以工缴费偿还价款的专用设备
C、来料加工合同项下进口的包装物料
D、临时进口货样
答案:AC
(四)管理
海关对保税加工货物的监管模式
物理围网监管:经国家批准,在境内或过境线上划出一块地方,实现物理围网,在围网内专门从事保税加工,由海关进行封闭式监管。如: 出口加工区、跨境工业园
1、 商务审批
商务主管部门审批加工贸易合同 “加工贸易业务批准证”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”
?
商务主管部门审批加工贸易经营范围“经营范围批准证书”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”
?
2、 备案保税:加工贸易料件经海关批准才能保税进口
?
3、纳税暂缓
?
4、监管延伸
海关对保税加工货物的监管无论是地点,还是时间,都需要延伸。
?
类型 保税期限? 申请核销期限? 纸质(电子)手册管理? 原则上为1年,经批准可以延长1年? 手册到期之日或最后一批成品出运后30天内核销? 电子帐册管理? 企业电子帐册记录第一批料件进口之日起到该电子帐册被核销止? 6个月为1个报核周期:首次报核从海关批准电子帐册建立之日起算,满6个月后的30天内报核,以后则从上一次的报核日期算,满6个月后的30天内报核? 出口加工区? 加工贸易料件进区到成品出区结关止? 每6个月向海关申报一次保税加工货物的进出境、进出区实际情况? 珠海园区 加工贸易料件进区到成品出区结关止? 自开展业务起,每年向海关办理报核手续 5、核销结关
确认成品是否由进口料件生产,以及进出数量是否平衡。
二、纸质手册管理的保税货物报关程序
3、合同备案的步骤
(二) 进出口报关
1. 进出境货物报关
?
货物类型 许可证 税收 进口料件 (1)一般免交
(2)例外:易制毒及监控化学品、消耗臭氧层物质、原油、成品油不能免 免交(暂缓纳税) 出口成品 若国家规定需要交的,不能免 (1)全部用进口料加工的,免交;
(2)有国产料的,涉及到出口关税则须交;
(3)?“未锻铝”从价征关税?(不论是否含国产料)
? 2、加工贸易保税货物深加工结转报关
A、
B、过程:含义:指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。
(1) 计划备案
A.转出企业在申请表中填写本企业的转出计划并签章,向转出地海关备案
B.转出地海关备案后,留存申请表第一联,其他三联退转出企业交转入企业
C.转入企业自转出地海关备案之日起20日内,持其他三联填制本企业的内容,向转入地海关办理报备手续。
D.转入地海关审核后,将第二联留存,第三、四联交转入、转出企业凭以办理结转收发货登记及报关手续
(2) 收发货登记
A.转出、转入企业办理结转计划申报后,按照双方海关核准后的申请表进行实际收发货
B.转出、转入企业每批次收发货记录应当在保税货物实际结转登记表上进行如实登记,并加盖企业结转专用名章
C.结转货物退货的,转出、转入企业按实际退货情况在登记表中登记,同时注明“退货”字样,并各自加盖企业结转专用名章
(3) 结转报关
转出、转入企业实际收发货后,应当按照规定办理结转报关手续:
A.转出、转入企
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