政治经济学(山东学精品课程)13.doc

第十二章? 产业结构与产业地区布局 ?? ? ??? 产业结构与经济增长有着非常密切的关系。产业结构的演进会促进经济总量持续稳定地增长，后者也会推动前者的加速演进。本章将以产业结构优化理论为指导，阐述产业结构演进规律、结构变动的影响因素、产业地区布局原则、地区分工与地区结构优化以及产业政策规划与实施等内容。 ???????????????? ?????????????????? ?第一节? 产业结构及其演变规律 ? ??? 一、产业划分和产业结构 ??? 产业的涵义具有狭义和广义之分。狭义上讲仅指工业，而广义上则泛指为国民经济提供产品和劳务的部门的总称。它包括大到部门，小到行业，从生产到流通、服务以至于文化、教育等现代经济生活中国民经济的各行各业，换句话说，广义的产业是一个“集合”概念。以下是几种有代表性的产业分类方法和相应的产业结构类型： ??? 第一，马克思的两大部类分类法。马克思根据各类物质产品在社会再生产过程中的价值补偿和实物替换的不同，物质产品的生产部门划分为生产资料（I）和消费资料（II）两大部类。生产资料部类（I）可以分为生产生产资料和为生产消费资料提供生产资料的生产部门；消费资料部类（II）又可分为必要生活资料和奢侈品两个副类，马克思分析并说明了各个产业部门应均衡发展。在我国建国后的长期经济实践中，又将两大部类法具体化为农业、轻工业、重工业产业结构，它是按照生产对象的性质和生产方法的差异而划分的。两大部类理论是马克思再生产理论的重要组成部分，它对研究社会主义市场经济条件下的产业结构合理化是适用的。但是无论两大部类结构，还是农轻重结构，均限于物质生产部门，不包含非物质生产部门，这样，便不能揭示产业结构演变的一般趋势和规律。 ??? 第二，三次产业分类法。按照经济活动的先后层次或与自然界的关系进行划分，第一次产业的属性是直接作用于自然界，生产初级产品的产业，包括种植业、畜牧业、渔业、狩猎业和林业等部门，以上各业的总和又称广义农业。第二次产业则是加工取自于自然的生产物，也就是将初级产品加工成为满足人类生活进一步需要的物质资料产业，包括制造业、建筑业、电力、煤气、供水等，再加上采掘业和矿业又称广义工业。第三次产业则是提供满足人类基本物质资料需要以外的进一步需要或为传递物质产品而进行服务的产业，包括运输业、通讯业、仓储业、商饮业、金融业、房地产业、科教文卫事业、国防等等，可称广义上的服务业。第一、二次产业都是有形物质财富的生产部门，第三次产业则是由前二者衍生的无形财富的生产部门。联合国经济合作与发展组织进一步对三次产业的划分标准和范围进行了统一，划定了统一口径。三次产业分类法是现代市场经济理论中最重要的产业结构分类方法之一，特别是知识经济时代，技术创新速度加快，新兴产业加快速发展，该方法对于全面认识和研究各产业部门（尤其是非物质生产部门）之间的关系和趋势具有重要意义。 ??? 第三，按资源密集度分类的生产要素分类法。即根据产品生产中劳动、资本、知识等生产要素的比重或不同产业再生产过程中对各种资源的依赖程度的不同而将全部生产部门划分为劳动密集型产业、资本密集型产业和知识密集型产业三大类。 ??? 劳动密集型产业是指在生产中需要大量活劳动，因而体力劳动所占比例较大的产业。它具有投资省、单位投资能吸收较多劳动力、劳动者占用固定资产的数额低、技术操作要求较低、资金周转快的特点。如，纺织业、日用品业、服装业、餐饮业等。 ??? 资本密集型产业是指在生产中需要投入较多的资金，工人的技术装备程度较高的产业。它具有技术装备先进，因而资本有机构成高、原材料消耗量大和劳动生产率高的特点。如钢铁制造业、重型机器制造业、石化工业等。 知识密集型产业是指知识（包括技术、信息等在内）含量高、科研人员比重大，因而脑力劳动地位重要的产业。如电子计算机、新型材料、生物工程、航空航天产业、金融保险业等等。 这种划分方法能较客观地反映一国的经济发展水平，对于研究不同产业特征及其优点，有效利用经济资源，发展比较优势产业，提高竞争优势和宏观经济效益具有重要意义；同时可用来分析产业结构高度化的情况，有利于一国根据产业结构演进趋势制定相应的产业发展政策。 ??? 二、产业结构演进的一般趋势 产业结构演变，从横向上是指各产业部门及其内部各行业之间相对均衡、协调发展的合理化格局；从纵向上是指产业结构本身所固有的从低级到高级演进的高度化趋势。产业结构演进同经济发展紧密相关，作为以往经济增长的结果和未来经济增长的基础，产业结构成为推动经济发展的主要因素。以工业化程度为标志，无论是发达国家还是新兴工业化地区的经济增长历程和社会经济发展的成熟程度大致经过了以下几个阶段： ??? 第一，为进入现代经济增长准备条件的阶段，即工业化初期积蓄能量的阶段。由于总体上人均国民生产总值（