BT项目中项目司的主要项目制度研究报告.doc

中信五洲（天津）工程风险管理咨询有限公司行业洞察三 一、项目公司的涵义 2 （一）项目公司的定义 2 （二）项目公司的作用 2 二、 项目资本制度 3 （一） 资本金制度 3 1、资本金的概念 3 2、资本金制的适用范围 3 （二）项目公司制度与项目资本金制度的关系 3 三、项目公司项目制度存在的问题 4 （一）不注重制度的持续发展 4 （二）项目人员专业素质和管理水平较低 4 （三）建设与管理存在分离现象 4 四、 改进方式 5 （一）加强全员的主人翁意识教育和培养 5 （二）加速人才培养 5 （三）扩大项目的部分管理权限 6 五、总结 6 BT项目中项目公司的主要项目制度研究报告 摘要：项目管理是一门管理学科,它是新兴的一门学问，在国际上广泛的得到应用，它是全世界的一种趋势和潮流，虽然它在国际上广泛应用，但在我国还处于起步阶段，在我国还主要应用于建设工程领域，这与国际水平还存在着很大差距。项目管理在实践中有很大的作用，只有顺应了时代的发展，努力的调整自己的发展战略，改变发展的思维，才能适应新形势的发展，在世界潮流中发展和壮大。随着我国经济发展和改革的不断深化，项目管理也需要不断的磨合，其中暴露出的问题，需要我们及时的提出应对的策略来解决。 关键词：资本制度；项目管理；改进 在我国，项目管理主要应用于建设工程领域，企业利用项目管理可以节约成本，实现更大的效益。项目管理是一门科学的管理方式，但在我国，此项管理科学仍然处于起步阶段，在实践中暴露了些问题，为了实现效益的更大化，规范的进行项目管理，需要对项目管理进行更加深入的分析。 一、项目公司的涵义 （一）项目公司的定义 在我国，项目公司为了项目的建设和生产经营直接的参与项目投资和管理，并且承担项目债务责任和项目风险。它是项目的直接主办者，是由项目发起人注册成立的独立经营并自负盈亏的经营实体。 （二）项目公司的作用 在项目融资活动中，设立项目公司具有非常重要的作用：第一，通过建立项目公司，把项目资产的所有权集中在项目公司上，而不是分散在各个项目发起人处，这样便于进行管理。第二，通过建立项目公司，将项目融资的债务风险和经营风险大部分限制在项目公司中，项目公司根据其资产负债表承担有限责任。项目公司一旦成立，贷款人的有限追索就不能追索到项目发起人的母公司，项目公司直接承担项目的债务，资产和现金流量是还款的唯一来源。第三，通过建立项目公司，便于吸收其他投资者。在股权式的经营中，如果有新的投资者加入项目，不必重新划分项目资产，只要项目公司发行新股票或转让原有项目公司股份即可实现。第四，项目公司可以是一个实体，即实体拥有项目管理所必须资产的公司，实际的项目运作则委托给富有生产管理经验的管理公司负责。 项目资本制度 资本金制度 1、资本金的概念 在投资项目的总投资中，除项目法人从银行或资金市场筹措的债务性资金外，还必须拥有一定比例的资本金。投资项目资本金，是指在投资项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对投资项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务；投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。作为计算资本金基数的总投资，是指投资项目的资产投资与铺底流动资金之和，具体核定时以经批准的动态概算为依据。 2、资本金制的适用范围 对各种经营性投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目，试行资本金制度，投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。公益性投资项目不实行资本金制度。外商投资项目（包括外商独资、中外合资、中外合作经营项目）按现行有关法规执行。 (二)项目公司制度与项目资本金制度的关系 项目资本金是指在建设项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对于建设项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务；投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资及其相应权益，但不得以任何方式抽回。 项目资本金主要强调的是作为项目实体而不是企业所注册的资金。注册资金是指企业实体在工商行政管理部门登记的注册资金，通常指营业执照登记的资金，即会计上的“实收资本”或“股本”，是企业投资者按比例投入的资金。在我国注册资金又称为企业资本金。因此，项目资本金有别于注册资金。 三、项目公司项目制度存在的问题 （一）不注重制度的持续发展 设立项目公司是一种短期行为，设立的目的是进行管理一种单一的工程，其本身就具有短期性。在一项项目的管理过程中，大多数项目管理者为了实现项目效益的最大化，不注重设备的长期管理，不注重人才的培养，忽视了公司的长期发展性。有些项目公司建立的制度并不完善，对设备管理维护及人员的评估考核缺乏相应的机制，致使项目公司经常发生大额的设备投入和人力资源的投入，隐性浪费极大。 （二）