EPC工程总承项目常见法律风险与防范.doc

EPC工程总承包项目对EPC工程总承包项目承包对风险做出客观的综合评价，分析发生各种风险的可能性及危害程度，制定和采取减轻转移风险的措施。EPC总承包工程项目法律风险防范应贯立项勘察、设计、施工、验收、竣工结算等全程 法律风险：属于必须公开招标的项目或明知属于必须公开招标的项目，如果未通过招投标程序直接与业主签订合同，最终导致合同无效、不能达到合同预期目的。 防范措施：核实该项目是否属于必须公开招标的项目：1）查询项目所在地的政策法规对必须公开招标项目的规定；2）通过项目所在地政府主管机关或行业协会等正规渠道获取招标信息。 2、签订合同的相对方无签约资格的法律风险与防范 法律风险：如果签订合同的相对方无相应的签约资格，导致合同的效力存在瑕疵，可能无法达到当事人预期的法律效果。 防范措施：签订合同前要审查相对方是否具有相应签约资格，重点审查营业执照、立项批文、建设用地规划许可证、土地使用权证、建设工程规划许可证等证照载明的主体是否与签约主体一致，如不一致，则需要取得相应的授权委托书;如与分包人签约，则需要避免分包人以项日部、工程队、施工班组、个人等名义签约。 3、承包范围、内容约定不明的法律风险与防范 法律风险：对承包范围、内容约定不明，导致在合同履行过程中容易产生争议。 防范措施：1）对于承包范围和承包内容应由设计、技术人员与造价人员等共同界定;2）在约定承包范围和承包内容时，需要结合图纸、规范、招投标文件等综合考量；3）审核合同文件是否定了明确的工程范围, 注意承包的责任范围与业主的责任范围之间的明确界限划分。有的业主将一个完整的项目分段招标, 此时应该特别注意工程范围与其他承包的工程范围之间的界限划分和接口。EPC 工程项目中，涉及的文件很多，从法律角度分析，存在文件的优先适用顺序问题，这需要总承包方予以重视。例如：招标文件 (含通用条件和专用条件)、投标文件、技术澄清、商务澄清、合同协议书等文件之间的优先顺序问题, 通常在合同协议书中应该特别注意对优先顺序的是否合理合同价款EPC 合同的合同价款通常是固定价重点应审核合同价款的构成和计价货币应注意汇率风险和利率风险, 以及承包和业主对汇率风险和利率风险的分担办法延期开工费用补偿。有的项目签完合同后并不一定能够马上开工, 原因是业主筹措项目资金尚需时间, 这时就有必要规定一个调价条款。如：合同签订后如果 个月内不能开工, 则价款上调%;如果 个月内不能开工, 则价款上调 %;超过 个月不能开工, 则承包有权选择放弃合同或者双方重新确定合同价款对于工程变更费用补偿明确的规定, 以免日后出现纠纷。有的业主在招标书中规定, 业主有权指示工程变更, 承包可以提出工期补偿, 但是, 不得提出造价补偿, 这是不公平的。应该修改为根据具体情况承包有权提出工期和造价补偿, 报业主确认, 并规定协商办法和程序。最低性能标准条款最低性能标准条款是合同的特色条款，在部分项目中，可以用量化的标准衡量工程完成的质量与功效以更加量化的标准来计算工程的最终价格。这对总承包提出了更高的技术和管理要求，需要总承对项目更大程度的把握。无论是设计能力还是制造、采购、土建、安装都要满足最低性能的标准，否则会承担相应的违约责任。 、相应的检验程序以及未达到标准的处理措施。 、支付方式 　　是否合理承包承担的风险极大业主的付款能力　　审核合同价款的分段支付是否合理预付款应该不低于10%质保金应该为 5%工程进度支付时间应该保证工程, 以免承包垫资过多应该审核业主项目的可行性。除其本身的经济实力外, 业主的付款能力取决于能否取得融资, 如银行贷款、卖方信贷、股东贷款、企业债券等。融资的前提除了技术可行性之外, 还有财务可行性。财务可行性的关键则是项目的内部收益率能否保证投资回收和适当利润优先受偿权根据我国合同法的规定, 承包对建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权　 法律风险：建设工程施工合同中存有许多默示条款，总承包方应充分重视这些条款，并按照这些默示条款的约定进行操作，否则极有可能造成对自身很不利的法律后果。 防范措施：明确约定答复期限未答复视为认可的，一定要在约定期限内予以回复。例如：“发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。”对于这样的条款，项目管理人员应特别重视，如果对验收报告有修改意见，一定要在规定的期限内提出，否则很有可能要承担相应的法律后果，使得发包人（工程总承包方）陷入非常被动的地位。 10、承包银行保函业主会要求承包在合同履行的不同阶段提供预付款保函、履约保函和质保金保函等。预付款保函必须在承包收到业主全部预付款之时才同时生效, 而且生效的金额以实际收到的预付款金额为限;应当规定担保金额递减条款, 即随着