矿井矸石山事故专项应急预案.doc

2矿井矸石山事故专项应急预案 2.1事故类型和危害程度分析 2.1.1事故类型 矸石山是由矿井开挖过程中的废弃物组成，内含少许煤、木料和大量矸石。存在自燃发火、爆炸、坍塌、滑坡、毒气熏人、高温灼烫、矸石自燃滚落伤人等危险因素。 矸石山可能造成的事故种类有：矸石山垮落滑坡事故、矸石山自然发火事故、矸石山爆炸事故和矸石山有毒有害气体泄露事故等。 2.1.2危害程度分析 事故多发生在夏季。在夏季，特别是在自由面被大面积破坏后，山体内积聚的大量热量会因温度升高和大雨而瞬间喷发，造成爆炸和坍塌事故，爆炸过程中会排放出大量的一氧化碳、二氧化硫、硫化氢等有害气体，携带大量矸尘的高温气体可造成附近人员灼烫伤亡和财产损失，严重污染大气环境；堆积坡度超过标准时大雨会使之发生坍塌和滑坡，给周围农田和建筑物造成损害。 事故前可能出现的预兆： 矸石山体出现裂隙、位移，有闷炮声，局部矸石崩落，安息角超过安全标准，悬矸、活石增多。夏季，山体自燃面积逐渐扩大、烟尘浓烈、温度升高、有毒有害气体溢出等。 2.2应急处置基本原则 (1)受困人员和应急救援人员的安全优先。 (2)防止事故扩大优先。 (3)防止发生波及其它地点。 2.3组织机构及职责 2.3.1应急组织体系 2.3.1.1应急工作领导小组 组 长：矿长 副组长：党委书记、纪委书记、生产副矿长、经营副矿长、工会主席、总工程师、机电副矿长、掘进副矿长、后勤副矿长、安监处长 成 员：各专业副总、科室负责人等。（附柴里煤矿矸石山事故应急组织结构图） 职 责：应急领导小组全面负责矿应急工作。 （1）负责编制、修订矿应急预案； （2）组建应急队伍、配备器材和准备； （3）组织应急预案的培训、演练和学习； （4）接受上级指令和调动，指挥、调度矿应急力量参加社会支援； （5）负责生产安全事故和突发事件的上报和应急实施情况的汇报。 2.3.1.2 领导小组下设应急管理办公室，办公室设在调度室。调度室主任兼任办公室主任，办公室在应急领导小组的直接领导下，全面负责日常业务、组织协调工作，完成应急领导小组交办的各项任务。 2.3.2指挥机构及职责 2.3.2.1应急救援指挥部 矿成立矸石山事故应急救援指挥部，下设九个专业小组，负责组织指挥应急救援工作。 总 指 挥：矿长 副总指挥：机电副矿长、总工程师、其他各副矿长、安监处长、工会主席 成 员：各副总工程师和其他相关单位的负责人（附矸石山事故专项应急救援机构职责图） 职 责： （1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别； （2）决定启动应急救援预案，按照综合预案和专项预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动； （3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场处置方案； （4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况； （5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别； （6）根据事态发展，决定是否请求外部援助； （7）督察应急操作人员的行动，保护现场抢救和现场以外其他人员的安全； （8）决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求 矸石山事故专项应急救援机构职责图 地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离； （9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持应急组织； （10）批准信息发布； （11）宣布应急恢复、应急结束。 2.4预防与预警 2.4.1危险源监控 2.4.1.1监测监控方式方法 （1）定期进行检查 （2）巡回检查 （3）雷雨天气安排专人检查 2.4.1.2主要预防措施： （1）矸石综合利用，清除或减小矸石山。 （2）减少矸石中的煤炭、硫黄等可燃物含量。 （3）采掘矸石时沿顶部向下逐层开采。严禁直接从根部开采，防止坍塌，防止山体松动，形成供氧自燃蓄热爆炸条件。 （4）保证矸石山安息角小于标准规定。 （5）危险范围内严禁设置建、构筑物；按规定设置防护栏（墙），严禁与矸石山工作无关的人员进入矸石山警界线以内活动。 （7）雷雨天气停止矸石山运行，严禁人员进入危险范围。 2.4.2预警行动 2.4.2.1预警条件 （1）提升绞车道的坡度大于25°； （2）矸石山堆积斜面的坡度大于42°； （3）向矸石山倾倒温度大于70℃的物料和易燃物如坑木、锯末、生活垃圾等； （4）在暴雨天气，当矸石山出现异常现象时； （5）当矸石山的不安全坡面和大范围出现裂隙、位移，有闷炮声，局部矸石崩落等。 2.4.2.2预警方式方法 当危险源达到预警条件时，通过电话、无线通讯系统、语音广播系统和调度通信系统等进行预警。 2.4.2.3信息发布程序 由值班调度员、现场管理人员直接通知受