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##镇坚持三个引导 做大做强民营企业
##镇坚持“三个引导”做大做强民营企业
近年来,我们##镇党委、政府适应市场经济发展新形势,从加快镇域经济发展实际出发,把工作重心放在激活民间资本、发展民营经济上,坚持抓好三个引导,做大做强民营企业,使民营经济逐步走上了良性发展轨道。2004年,全镇新增民间投资4300万元,新增民营企业89家,其中规模在500万元以上的有5家,带动了镇域经济快速发展。全镇全年实现工业总产值4.52亿元,比上年增长22%;镇财税收入达200多万元,同比增长35%;农民人平纯收入达1500元,比上年增加113元。
一、在发展方向上,引导民营企业做大做强
我们针对民营企业布局分散、规模较小的实际情况,积极引导企业克服小农思想束缚,更新发展理念,把企业做大做强。一是引导民营企业主租赁经营镇属企业。我们对原镇属的几家企业全部进行了改制,鼓励民营业主租赁、承包,进一步盘活企业存量资产,实现企业的规模扩张。金竹实业有限公司是一家发展前景较好的企业,该企业投产之初,因场地狭小,阻碍了发展。我们廉价租赁一家停产的镇属企业给金竹公司,解除了该公司的燃眉之急。去年,金竹公司从德国引进价值100多万元的抛光机、打磨机、烤房等先进设备,新增3条生产线,企业产值由原来的1000万元上升到1500万元。在激活民间投资的同时,积极帮助企业争取信贷支持。凡企业新上的高、尖项目,镇信用社承诺投放5万元以上的贷款。去年,镇信用社共发放企业贷款600多万元,扶持了10个新上项目,其中产值千万元以上项目2个,产值500万元以上项目2个。二是引导企业开发技术含量高的项目,扩大产品的市场份额。我们坚持以高新技术为先导,以先进适用技术为主体,帮助企业引进国内先进技术和先进设备,提高企业的生产装备水平。如我们指导大众木业有限公司在多方论证和考察的基础上,筹资480万元,购进国内必威体育精装版设备、必威体育精装版工艺的优质机拼细木板生产线 ,并按照与国际接轨的要求,通过了iso9000质量体系认证和iso1400国际环保体系认证,使企业形象和产品档次得到提升,生产的“大众”木板在市场上的价格由原来的60元/块上升到80元-100元/块。华奥化工有限公司以年薪10万元聘请山东技术专家为公司顾问,新上4条现代化生产线,生产符合国家环保总局和国家技术监督总局质量认证的环保胶,产品畅销全国各地。类似的高科技企业目前全镇有3家。三是强化服务,积极扶持企业扩大规模。在企业的发展问题上,政府办事的原则是“一切为了经济建设,一切为了企业发展”,倾心倾力为企业搞好服务。去年,##竹胶板厂想扩建一条现代化流水生产线,苦于缺少资金,镇党委书记、镇长亲自出面跑银行,联系信贷,保证新上项目的如期建成。去年我们为民营企业共争取信用贷款500多万元。
二、在发展区域上,引导民营企业向工业小区聚集
为促进民营企业的规范化发展,逐步形成布局合理、特色明显、资源共享的园区体系,实现聚集规模效益,我们以“培育骨干企业,发展配套企业,办好工业小区”为着力点,着重抓了以生产木胶板和化工原料为主的杨家坪工业小区,以生产竹胶板为主的泥潭工业小区、以生产竹木胶板为主的三板桥工业小区等3个园区建设,引导企业相对集中、连片发展。我们制定出台了《##镇关于加快工业园发展,优化外商投资环境的决定》,明确了工业小区的发展方向、企业准入资格以及奖励等优惠政策,并明确规定:对入园的企业,镇党委、政府代办各种手续,落实好业主所享受的各项优惠政策,实行封闭式和无费区管理,并对园区周边环境的治理实行领导责任追究制。我们按照整体规划、分步实施的思路,制定了园区建设的中长期规划,着力加强园区的基础设施建设,目前投资10余万元,修通了长4.8公里、宽5米的主干渠道一条,整平土地100亩,为企业入园发展提供了良好的环境。去年,三个工业小区新增投资100万元以上的企业12家,总共新增投入3800万元,新增产值9359万元。
三、在发展措施上,引导民营企业规范运作
民营企业要赢得更加广阔的发展空间,关键在于引导企业创新机制。一是向管理要效益。在帮助企业建立现代企业制度的同时,镇里派出4名有管理经验的干部进驻企业当顾问,指导和参与企业的经营与管理,使一批企业恢复生机。二是向技术要效益。我们先后在5所大专院校、科研院所和大型厂矿企业建立了稳定的技术协作关系,聘请了35位县外技术专家来我镇合作指导,其中高层次的技术人才达12名。三是向规范发展要效益。在发展项目上,我们坚持做到了“三个防止”,即防止简单低水平重复建设,防止政府包办,防止以牺牲环境作为代价发展企业。去年,我们克服层层阻力,关停了2家污染严重的企业,并督查各企业严格执行《建设项目环境保护管理条例》,使我镇
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