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2006全市清欠工作要点范文杂锦范文大全 2006全市清欠工作要点 2006年全市清欠工作要点 为切实做好全市解决建设领域拖欠工程款和农民工工资工作，根据省政府清欠领导小组关于2006年全省清欠工作要点的精神，结合我市实际，拟订工作要点如下： 一、指导思想 以党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，认真贯彻落实国家和省、市清欠工作的有关文件和会议精神，进一步加强组织领导，健全工作机制，明确工作职责，落实清欠措施，加大督办力度，认真清理和妥善解决建设领域拖欠工程款问题。严格执行国家法律法规和基本建设程序，建立健全市场监管体系，切实预防和坚决遏制新的拖欠发生，保障参建各方的合法权益，维护社会稳定。 二、工作目标 2006年全市清欠工作的总体目标是：8月底前完成三年清理拖欠工程款的目标任务。 （一）3月底前完成2003年12月31日以前政府投资工程拖欠款清偿任务，完成网上消号工作。 （二）2006年8月底前基本完成建设领域拖欠工程款的清偿任务，完成网上消号工作。 （三）2005年度开工的在建工程和2006年新开工的工程，不允许发生拖欠工程款和农民工工资问题。 （四）2005年以前开工的在建工程和2006年新开工的工程，不产生新的拖欠。 三、工作措施 （一）贯彻落实会议精神，加大政府投资工程清欠力度。各级人民政府及政府各部门要认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题的意见》（国办发[2004]78号）和省政府《关于进一步解决建设领域拖欠工程款和农民工工资有关问题的意见》（鄂政办电[2004]186号）及2006年国家和省、市有关清欠工作的会议和文件精神，把解决、预防和制止建设领域拖欠工程款问题作为本级政府本年度的一项重要工作有抓。去年8月份以来，市政府就解决各级政府投资项目拖欠款问题，采取了切实有效措施，督促清欠工作进展缓慢和至今仍未基本完成清欠任务的县、市、区，做好清欠工作。市政府将依据年度清欠工作目标，对各县（市）、区的完成情况进行考核，凡逾期未完成政府投资工程清偿任务的，市政府将向全市通报，提出严肃批评，并在媒体上曝光，督促清欠落后地区及部门尽快采取措施，确保2006年3月底前完成政府投资工程清偿任务。 （二）认真分析梳理拖欠数据，督促还款计划的制定和落实。大冶市、阳新县及有关责任部门要对本辖区、本系统尚存的拖欠项目，按以下五个类别进行认真分析梳理归类：一是已经进入司法程序的拖欠项目（要分别按照已向法院起诉、法院受理、法院判决、法院执行等进行分类）；二是业主、建设单位已不存在、形成呆帐死帐等一些特殊拖欠项目；三是拖欠分包企业的工程款、拖欠材料款、2004年以后的在建项目拖欠工程款，经结算应核减而建筑企业未从网上消号以及按照建设部建市[2004]44号文件要求不属于清欠范围的其它拖欠项目等；四是业主单位已还清欠款但中央和外省、市建筑企业未从网上消号的项目；五是业主或建设单位属中央或省属单位的拖欠项目；对拒不配合清欠工作或恶意拖欠的，将该单位及其法定代表人通过省、市主要新闻媒体向社会公开曝光。同时引导建筑企业对还款计划进行公证，或直接通过诉讼途径，运用法律手段确保建设单位按照还款计划偿还拖欠的工程款。 （三）标本兼治，防止发生新的拖欠，切实做好农民工工资支付工作。各县（市）、区人民政府及市清欠领导小组各成员单位要认真贯彻国务院、建设部已出台的有关防止产生新欠的一系列政策措施，重点从项目审批、工程招投标、施工许可、合同履约、竣工验收备案及工程结算等环节上加强监督管理，加快推进企业信用体系建设，健全信用约束和失信惩戒机制，规范市场主体行为，进一步加大处罚力度，对恶意拖欠工程款和农民工工资的业主单位和建筑企业公开曝光，综合运用经济、法律和必有的行政手段，从源头上防止发生新的拖欠。各级劳动保障部门要认真贯彻落实国家和省政府已出台的有关解决拖欠农民工工资问题的一系列会议和文件精神，进一步建立和完善工资支付保障金制度，实行农民工工资逐月支付、季度结算制度，保障农民工及时拿到工资，对不按要求缴纳工资支付保障金的，建设行政主管部门不办理施工许可证，不予通过年检。同时，各级劳动保障部门要对可能发生或曾经发生拖欠农民工工资的单位逐户进行重点检查，对农民工的投诉举报进行专项检查，重点查处拖欠农民工工资的违法行为，认真做好拖欠农民工工资的清偿工作，防止发生拖欠导致的群体性事件，切实保障农民工的合法权益。 （四）充分发挥新闻媒体的舆论作用，加大清欠工作的督导力度。各县（市）、区要加大清欠工作的宣传和监督力度，根据全市清欠工作的进展情况，市清欠办及时将建设领域拖欠工程款未完成清偿目标任务的单位和企业及拖欠项目名单提供给新闻媒体予以曝光。同时，市清欠领导小组各成员