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2014年交通运输工作会议讲话稿第2页领导讲话稿 第二，建养并重保畅通。一是全力实施中心城区城市道路交通改善工程，按时完成高桥、忠庄、董公寺、南白收费站改（扩）建工程，力争龙坑收费站改扩建和高坪互通立交、娄山关旅游服务区工程早日开工建设。二是抓好境内国省干线的养护管理，及时修改补破损路面，特别是与在建高速公路等重点项目交会、平行路段的维修工作，确保境内通道安全畅通，国省干线公路优良率达70%以上。同时，公路部门要认真做好“十二五”全国干线公路养护管理迎检工作。三是全面落实县级政府农村公路管养主体责任，完善“以县为主、群管群养”的工作机制，强化农村公路养护资金预算管理，深入开展“农村公路养护管理年”活动，推动农村公路加速向“建养并重、均衡发展”转变，确保“有路必养、养必优良，有路必管、管必到位”。四是积极开展“美丽乡村生态文明示范路”创建，不断强化日常管理养护工作，实现农村公路管理养护工作常态化、规范化，进一步提高管养水平。进一步加大县乡道改造、公路大中修、公路水毁恢复建设力度。五是强化公路桥梁养护管理工作制度，加强病害桥梁排查和治理，确保所有公路桥梁安全运行。六是要进一步强化路政管理，加强源头治超工作，把超限超载率控制在最低水平，确保广大人民生命和财产安全，延长公路使用寿命和使用周期，最大限度发挥经济效益和社会效益。 第三，创新思路促改革。改革创新是解决一切问题的“总钥匙”。当前，交通建设面临诸多新形势、新情况和新问题，各级各部门要大力弘扬改革创新的精神，把解放思想与解决难题结合起来，把观念更新与方法创新结合起来，把狠抓当前与着眼长远结合起来，切实用好改革关键一招，以务求必胜的信心、敢为人先的勇气，大力深化交通运输行业改革，努力化解交通建设、公路养管、运输市场整治、安全质量监管等重点难点问题。一是深化行政审批制度改革。进一步规范行政行为，增强行政能力，从根本上减少和防范违法行为发生，切实建立公平竞争、规范有序的道路运输市场体系和安全、优质、高效的公共服务体系。二是要深化投融资体制改革。按照“集中整合优质资源，拓展交通建设集团公司的经营范围和发展空间，增强自身造血功能和偿债能力”的要求，加快推进市交通建设集团公司的组建工作，确保在5月底前实现正式挂牌，提升参与交通投资建设的能力。进一步树立“大投入、早投入、快投入”理念，加大对外开放和招商引资力度，灵活运用bot、bot＋epc等融资模式，大力推介效益好、社会投资热情高的项目，吸引社会资本多样化进入交通发展领域。今年要争取江习古、仁怀至遵义复线、绕城西南环等项目引资成功落地。三是要深化公路管理养护体制改革。探索多元化分级管理养护，推进市场化、专业化养护，积极探索“村规民约规范、村组负责、群众领养”的农村公路养护方法，通过市场竞争降低养护成本，提高养护生产水平。四是要深化行业管理体制改革。积极整合执法资源，推行综合执法，减少执法层级，提高执法成效。加快建立服务型交通。加快公交资源兼并整合，组建市公交集团公司，实现“一城一交”，进一步提升公交管理服务水平。五是抢抓贵州大数据产业建设机遇，加快交通运输信息化建设，以信息化、智能化为牵引，推动现代信息技术与交通运输管理和服务全面融合，提升交通运输管理效能。 第四、强化服务树形象。发展交通基础设施是手段，为社会提供优质、低成本的客货运输是目的。随着我市交通基础设施逐步形成规模，要把加强服务管理提到更加突出的位置，以服务管理提升交通运输整体素质，树立交通新形象。一是深入贯彻“公交优先”发展政策，全面开展“公交都市”创建。合力加快城市公共交通基础设施规划与建设，重点抓好中心城区公交专用车道、公交港湾站、公交换乘站建设。大力推进城乡道路客运一体化发展，开展“村村通客运”和农村“小公交”试点，加快公交“五进”（进新区、进园区、进社区、进县城、进农村）步伐，切实解决好客运发展“城市不优、农村不足、发展滞后”的问题。进一步科学优化城市公交线网，加快城市建成区、规划区公交覆盖步伐。不断规范发展城市出租车业，大力提升中心城区公交服务能力和品质，努力满足市民出行需求。二是加强对道路运输市场秩序的管理，综合发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用，严厉打击黑车非法运营、欺行霸市、超限超载、秩序混乱等违规违法经营行为，促进运输市场秩序的好转。三是深入开展国家环境保护模范城市创建活动。加快老旧车辆淘汰更新，大力推广新型能源车辆，提高废旧材料回收利用率。四是全面加强安全质量监管。以铁的态度、铁的决心、铁的措施，重点抓好前期工作、现场管理、竣工验收三个环节，认真推行阳光工程制度、风险评估制度、信用评价制度和责任倒查制度，努力提高在建工程质量安全和管理水平。同时，在确保质量安全的前提下，积极创新思路，努力加快建设进度，争取降低建设成本。五是推进交通行业文