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人社局年度社会保障工作总结和工作计划第2页(工作亮点) 三、工作亮点 （一）成功开展“春风行动”送岗位活动。为服务2015年春节前后农村进城务工人员就业创业需求和用人单位用工需要，我们会同有关部门在全县各乡镇、社区成功开展了县2015年“春风行动”劳动力转移就业现场招聘会，送政策、送岗位下乡到村，在全县10个乡镇34个村举办了35场招聘会，深圳、南宁等区内外52家企业进场招聘，面向求职者提供1.1万个就业岗位，达成用工意向1762人。我们还通过招聘会准确采集外出务工人员求职需求和全面宣传就业服务政策，扩大春风行动的影响和效果。 （二）“三转变”构建和谐劳动关系。一是转变“事后调处”为“事前预防”。加大法规政策宣传、咨询力度，增强用工企业和农民工权益意识；推行简化文本提高劳动合同签订率。二是转变“突击监察”为“常态监控”。加大日常巡视检查力度和覆盖面；推进我县劳动保障监察“两网化”建设，使监察常态化。三是大力推进劳动人事争议仲裁机构实体化建设，调整充实劳动仲裁员，引进法学硕士生，提升仲裁办案水平。简化受理立案程序，畅通“快调、快审、快立、快结”的服务农民工仲裁“绿色通道”，减少农民工维权成本。 （三）建立农民工创业服务导师队伍。为帮助创业农民工提供专业的创业指导和咨询服务，我们通过公开选拔，建立了由47位企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员组成的创业服务导师队伍，为有创业意向的农民工提供专业的创业咨询服务工作。导师队伍为创业者提供经营管理、法规政策、信贷融资、工商财税等各方面的指导和服务，使创业者进一步掌握创业必备的相关知识，了解扶持政策，增强经营管理能力和市场决策能力，提高创业成功率。我们建立农民工创业项目数据库，收集72个创业项目，其中有18个入围市级项目库。通过导师队伍对创业人员制定的创业计划书进行论证和评审，对组织开发和征集的创业项目进行评估审查，并向社会推广。 （四）年度绩效考评连续四年获得同类一等。2014年度，我们按照上级部门对绩效考评工作的总体要求，紧扣目标管理、效能建设和工作创新等绩效考评重点，强化组织领导，硬化工作举措，较好地完成了各项绩效考评指标任务，有力推动了人力资源社会保障工作发展，得到全部县直单位绩效考评总分第一的好成绩。2011年来，我局落实上级工作部署，积极探索人社事业新发展，抓重点、攻难点、出亮点，连续四年被评为社会发展类单位一等奖单位。 四、存在问题和困难 （一）群众对社会保险的期望与现行政策有一定差距，导致群众参保积极性不高，扩面征缴难度加大。 （二）人才队伍不能完全适应新形势和任务需要，高层次创新型人才短缺，最大限度的激发现有人才发挥作用仍需不断改进工作方式方法。 （三）劳动监察和劳动争议案件呈逐年上升趋势，引发群体矛盾的因素增多，处理难度加大，而执法力量装备、经费不足，使工作处于被动状态。 （四）乡镇劳动保障所不能完全达到“六到位”的要求，劳动保障所工作人员多是兼职，且流动性大，未能发挥应有职能。 （五）农村劳动力学技能的意识不强，让他们抽出时间来学习技能都不情愿，从而增加了组织进行职业技能培训和职业技能鉴定的难度。 五、2016年工作思路 （一）坚持以民生为根本，千方百计稳定就业。认真抓好高校毕业生、农民工和就业困难人员三类群体就业，健全高校毕业生推荐就业制度，引导高校毕业生到民营企业和中小企业就业，积极扶持大学生自主创业。认真组织实施农村劳动力转移就业，鼓励农民工就近就地转移就业。完善就业困难人员就业援助长效机制。积极发挥创业带动就业的倍增效应，鼓励城乡劳动力自主创业。扩大小额担保贷款规模，完成小额贷款担保任务。进一步抓好就业和创业培训。 （二）坚持以全覆盖为目标，加快社保体系建设。一是进一步扩大社会保险覆盖面，实现全县医疗、失业、工伤、生育保险新突破；二是继续完善各项社会保险制度。特别是新农保工作要在前期试点工作的基础上，按照上级要求进一步加大城镇居民养老保险参保率。三是加强社会保险基金监督。对社会保险基金管理使用进行专项检查，完善社会保险内控检查评估办法，落实信息披露、内部审计等各项制度，确保基金安全运营。 （三）稳步推进人才队伍建设。通过公开招聘、“双向选择”等渠道，有计划地引进紧缺的专业技术人才和管理人才。以提高综合素质为目标，着力抓好各类人才的就业培训和知识更新培训。对新引进的紧缺专业人才进行岗前培训，提高引进的紧缺人才的责任意识、服务意识和依法办事意识，确保他们转换角色，到位后尽快进入工作角色。 （四）统筹推进各类人才队伍建设。加强专业技术、技能人才队伍建设，加快高技能人才培养。推动农村实用人才队伍建设。加大引进高层次专家和人才工作力度，为经济社会发展提供智力支持。充分利用“三支一扶