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总结：我国水污染治理行业2007年发展报告 ——2008-11-15 中国环境保护产业协会水污染治理专业委员会 据中国水委会消息 1 2007年度行业发展概况 2007年，以“太湖蓝藻”为首的水污染事件的发生，引起了从中央到地方各级政府以及普通民众对水环境问题的极大关注。国务院成立了以温家宝总理为组长的节能减排工作领导小组，出台了一系列重大政策措施，地方各级政府和社会各方面也不断加大节能减排工作力度。这些都给水污染治理行业的发展带来了新的机遇和更大的挑战。2007年，水污染治理行业继续保持了稳定发展的态势。2007年前三季度，全国两项主要污染物排放总量首次出现双下降的局面，其中COD同比下降0.28%，这与水污染治理行业的发展壮大是分不开的。 2007年，中央财政安排了235亿元支持节能减排，其中与水直接相关的中西部城市污水处理厂配套管网建设资金和“三河三湖”水污染防治资金分别占65亿元和50亿元。2007年国家环保总局环保科研项目经费突破了3亿元，相当于过去5年环保科研项目经费的总和。国家的重视和资金投入的增加保障了本行业在2007年度的发展。 1.1 水污染治理设施运营业发展情况 水污染治理设施运营业发展较快，随着全国污染治理市场化工作的不断深入，水污染治理设施社会化运营工作得到了加强。根据国家环保总局的要求，污染治理设施运营企业必须得到资质许可，操作人员必须经过培训，持证上岗，以改变运营操作人员素质不高，设施运营缺乏制度规范，大多处于低水平运作的状态， 2007年，国家环保总局开展的全国污染治理设施运营情况调研发现， 670家被检查的持证单位，以工业废水和生活污水治理设施运营为主的，占75％以上，说明污废水设施运营业发展十分显著。自己2006年以来，全国各地陆续开展的污废水处理工培训，取得了较好的效果，进一步推动了水污染治理运营服务业的发展。 1.2 水污染治理工程服务发展情况 城市污水和工业废水治理工程业发展稳步上升。2000到2005年，我国污水处理厂建设速度举世罕见，新增污水处理能力相当于建国后50年建设总量的两倍，城市污水处理率达到51.8%，2006年全国城市污水处理率又提高4个百分点，达到56%。到2006年底，全国656个城市共有城市污水处理厂814座，日处理污水能力为6310万吨。2007年，在推进节能减排工作中，许多省市采取了强有力措施，不断加大督导检查、污水处理收费征收工作力度;积极推进污水处理市场化运作，推动城市污水处理和工业废水治理，取得了一定的成果。一些省市加大了对村镇污水的处理力度，新建了一批中小型村镇污水处理厂。2007年大型城市污水处理厂升级改造和新建项目也不断涌现，工业废水集中处理模式不断完善、处理能力加强，为国家污染物减排任务的完成提供的保障。 1.3 水污染治理产品生产情况 在水污染治理产品方面，产品技术水平有了进一步的提高，产业结构更趋合理，形成了一批具有自主开发能力的骨干企业。2007年4月国家发展改革委发布的《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》，鼓励发展七个领域的107项产品，其重点有水质污染防治设备、在线污染物连续监测设备等，鼓励产品集中在生化废水、重金属离子废水治理、污泥处理与利用以及直接关系到人体健康和环境安全的消毒设备等领域。环保设备在水污染治理产业中的重要性不断提升，设备的进步引发了污染治理工艺技术升级和造价成本的调整，成为推动行业变革的重要力量。2007年，由于水污染事故频发，水处理产品市场中，净水（饮水）设备、膜产品、水处理药剂等产品的关注程度较大提高。 1.4 水务投资市场发展情况 水务市场升温，多种性质的投资主体积极参与水务领域。目前，我国证券市场中主业为水务行业的上市公司有首创股份、合加资源、武汉控股、南海发展、创业环保、钱江水利、洪城水业、阳晨B股、原水股份9家。不少其他上市公司也开始关注这个领域（如乐山电力、锦龙股份、漳州发展、大众公用等），并且各地开始了一些项目。据统计，目前有20多家上市公司对水务进行了不同程度的投资，呈逐年递增的态势。2007年，威立雅、中法水务、深圳水务、金州集团、首创股份、中国水务投资公司等均有突出的业绩，在激烈竞争显现出我国水务市场正逐步走向繁荣的趋势。 2 水污染治理新技术开发应用分析 为及时掌握我国水污染治理行业发展现状，中国环保产业协会水污染治理委员会于2008年1月至3月开展了重点水污染治理企业2007年基本情况调查。本次调查共有38家企业参加，涉及工程服务、设施运营、产品生产三大领域。 调查显示，2007年我国环保骨干企业普遍比较重视新技术的研发和应用，通过自主研发或产、学、研相结合，在水污染治理新技术、新工艺、新设备、新材料的研究开发方面取得了显著成果。专利、成果大量涌现，一批科技创新