某某小流域综合治理经济评价报告书.doc

1综合说明 某某小流域综合治理是漳河水库的一条支流—某某的源头治理工程，位于某某管理区，含裴山村的1、2、3、4组及大泉村6组。二OOO年六月，由荆门市某某水土保持监督管理站编制的《某某水土保持生态环境建设规划》通过区人民政府审查，本可研是基于该规划的指导思想编制的。 本项目区涉及两个村，246户，861人，其中劳动力人口344人，人口自然增长率为1.8‰。本项目区共有国土面积15.4平方千米，总耕面积78.04hm2，其中水田7.04hm2，其余为林地和荒山。整个项目区的农业总产值202.3万元，人均产值2350元，人均纯收入仅1300元，低于荆门市的平均水平，属贫困地区。 项目区存在不同程度的水土流失现象，其中轻度流失面积3.85km2，中度流失面积3.08km2，强度及以上流失面积8.47km2，分别占流失面积的25%，20%，55%。水土流失总面积9.24km2，占小流域的60%。 本项目区现有一部分水保设施由于标准低，维护不力，致使收效较差，比如水源涵养林、防风林种植有几处，但成活率不高，部分植树地段由于树小未成林，形成新的水土流失点。 通过项目区一些水保设施的毁损情况来看，有如下经验：一是要加强前期工作选好工程措施的方式，搞好规划设计工作；二是要结合实际情况选定生物措施，树种、草种要适合当地气候条件，并且要当地农民乐于接受；三要抓好管理工作，要杜绝那种重建设轻管理的作法，要落实到人，责任到人；四要进行跟踪技术服务，对出现的新问题要及时给予处理。 根据该小流域水土流失的成因，采取因害设防的原则，建立植物防治体系，大力植树造林和封山育林，合适的坡地种草，净增人工草地110.6hm2，发展水源涵养林31.05hm2，新增果园16.75hm2。 建立工程防护体系，将低坡的坡耕地建成梯田，使雨水不再顺坡漫流，坡度较陡的退耕还林、退耕还草，有效降低水土流失，修建蓄水设施、抽水机站是保证植物防治体系能得以实施的关键。本项目完成后将在河沟上新建拦沙滚水坝2座，抽水机站1处，塘堰12口。 本项目总投资为150.6万元，其投资按国家、地方、群众自筹等比分摊，即国家投资50.2万元，地方配套50.2万元，群众自筹50.2万元。 工程计算期31年，其中建设期1年，正常运作期30年。社会折现率采用12%，综合效益年增长率3%，基准年为正常运行期第一年年初。 年经济效益57.5万元，年运行管理费用为投资的10%，为15.1万元。 某某小流域综合治理项目是荆门市某某人民政府在新世纪加强环境保护，保护生态环境，全面实施国民经济健康可持续发展的重要战略。该项目总投资150.6万元，静态投资150.6万元。根据国民经济评价指标显示，本项目的经济内部收益率20.9%，经济效益费用比4.53，均符合规范要求。按总投资变幅所进行的敏感性分析也表明，该项目具备较强的抗风险能力。该项目的国民经济评价是切实可行的。而该项目实施后，每年不仅将给项目区带直接经济效益57.5万元，而且对于改善项目区水土流失状况，充分涵养水土资源，提高农作物产量，促进山区人民的脱贫致富，起着积极的推动作用。 某某小流域综合治理项目不仅经济上可行，而且生态、社会效益显著，对于这项功在当代、利及千秋、荫及子孙后代的环保工程，应该尽快予以实施，早日发挥其巨大的综合效益，为民谋利，为民造福。 2．项目区概况 2.1自然条件 2.1.1地形、地质 某某小流域综合治理是漳河水库的一条支流—某某的源头治理工程，该小流域由两条小河沟组成，一条是后庄沟，一条是金鸡沟，山高坡陡，地形复杂，山坡坡度大多在25○以上，山谷沟底较平缓，多在5○~ 10○，山坡部分岩石裸露，植被稀少，沟壑纵横分布。项目区内高差起伏大，某某项目区位于某某源头，流域内由于人口增加、生产、生活的需要，导致植被破坏较为严重。本项目区内，林草覆盖率81.8%。耕地面积78.04hm2。 该项目区地处秦岭南支荆山余脉，位于荆门市西北部，与南漳交界。地质由三迭系——侏罗系的白云岩、灰岩和页岩组成，地层为全新统，具二元结构，上部为灰黄色亚粘土，厚1~3米，下部为砂砾石层，成分为紫红色，灰黄色砂岩，河滩及二级阶地，多为冲洪积砂砾石，也具二元结构，上部为砖红色粉土，厚1~ 4米，下部为紫红色，灰黄色砂岩。概言之，大部分由石灰岩、夹砂页岩组成，断层、溶洞多，其中页岩占整个山地的65%，土壤瘠薄，为黄棕壤土。 由于夹砂页岩强度较低，加上植被条件差，风化剧烈，页岩岩层坡度较陡的地方，遇大暴雨，水渗入岩层，降低了摩擦力，从而导致滑坡。在乱砍乱伐严重地区，且地表层土较浅、且坡度较大的山坡，极易产生滑坡和泥石流。 2.1.2水文、气象 项目区附近，有栗溪水文站，开设有雨量、气