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关于民爆行业工作会议情况汇报 20**年全国民爆行业工作会议于12月10日—12日在陕西XX市召开。会议回顾了20**年全国民爆行业工作，分析了目前存在的问题，提出了今后一段时期的重点工作，落实了20**年各民爆生产企业的生产计划，部分省市介绍了经验。工息部有关领导、各省（市）区民爆行业行政主管部门、各民爆生产企业、部分骨干流通企业代表、原材料生产企业、民爆专用设备生产企业及民爆产品科研单位、民爆产品检验检测机构、安全评价机构、质量体系认证机构等中介服务机构代表共1000余人参加会议。市经委组织我市各县（市）区民爆行业安全监管部门和各民爆生产及流通企业负责人参加会议。 工业与信息化部副部长苗圩出席会议并做了题为《树立科学发展观理念、推进民爆行业走新型工业化道路》的讲话，安全生产司司长吴凤来作了题为《以科学发展观为统领，促进民爆行业全面、协调、可持续发展》的工作报告。 一、20**年全国民爆行业工作会议精神 会议回顾总结了20**年民爆行业工作情况。会议指出，20**年是民爆行业管理机构改革之年，同时又是自然灾害多发，国际、国内经济形势骤变的一年。民爆行业在经受了原材料价格波动，市场需求锐减，因灾、因会停产等多方面影响下，仍保持了平稳发展的态势。一是行业运行基本平稳，民爆产值保持稳定增长，产销总量增长趋缓。二是结构调整取得丰硕成果，生产、销售集中度明显提高。三是法规制度体系建设日趋完善。自《民用爆炸物品安全管理条例》颁布实施后，国家又先后出台了《民用爆炸物品生产许可实施办法》等6个配套的管理规章和规范性文件，使民爆行业的安全监管做到了有法可依、有章可循。四是安全生产保持平稳态势。五是科技水平进一步提升。 会议认为，2008年民爆行业运行总体平稳，但同时存在一些与科学发展不协调的问题。一是“小、散、低”依然存在，产业集中度不高。二是行业技术水平偏低，创新能力不足。三是安全生产基础依然薄弱。四是安全监管体制有待加强。五是市场化程度不高。六是政府部门应加强职能转变和作风建设。 会议部署了民爆行业今后一段时期的重点工作。 一要坚持“以人为本、安全发展”的理念。把安全生产作为民爆行业可持续发展的重要前提。企业要加大安全技术改造和安全监管力度，加大安全技术研究力度，加快探索延伸产业链，提高各环节的安全水平。坚决治理“四超”，打击“三违”，强化监管手段建设，加强安全教育培训，加大安全检查、督查力度，严肃事故查处。二要进一步深化行业重组。继续稳步推进结构调整，优化产业布局，鼓励龙头企业打破地域分割，实行跨地域兼并重组，培育若干大型企业集团，发挥企业规模效益；鼓励发达地区优势企业兼并重组欠发达地区企业，提升欠发达地区整体技术水平和管理水平；鼓励骨干生产企业通过与科研院所、流通企业、爆破服务企业之间的纵向重组或联合，实现科研、生产、流通、爆破服务的“一条龙”模式；鼓励优质民爆产品的出口和有实力企业的跨国经营。三要加快技术进步步伐，全面提升全行业技术水平。要进一步加大对外开放力度；要在技术创新上下功夫；要加大技术改造力度，建立适于自主创新的体制和机制，以技术求发展，以技术取胜。四要理顺政府管理职能。严格政企分开，完善安全生产基层监督管理体系，推进民爆行业市场化进程。 会议要求民爆行业要树立科学发展观理念、推进民爆行业走新型工业化道路。要坚持信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。全面落实科学发展观，加快民爆行业发展方式的转变，促使转向生产、销售、爆破服务一体化经营方式；延伸产生链，依靠生产、销售、爆破服务多环节获取利润；通过推进科技进步、技术创新，实现自动化、连续化，人机隔离，遥控操作，实现安全和可持续发展方式，引导企业转向依靠技术优势，服务优势的高层次竞争，通过建立严格的环保、节约标准，促使民爆行业转向清洁生产、节约发展的轨道，建立资源节约型、环境友好型产业。 二、我市民爆行业参会情况 市经委组织我市有关县区民爆行业安全监管部门及各民爆生产、流通企业参加了会议。新时代（济南）民爆科技产业有限公司组织供销公司、机器制造车间、顺安公司等十多人的队伍到会，在会议显著位置设置展位。其研制的多头自动装药机吸引了众多炸药生产企业参观洽谈，在巩固原有客户的基础上，又开发了5家新的客户，签订购货合同200万元，签订意向协议16项；同时，会上还签订硝酸铵合同11000吨，梯恩梯20吨，太安5吨。各流通企业主动出击，积极联络，进一步加深了与生产企业的关系，初步达成了明年的供销意向。 三、贯彻全国民爆会的几点建议 1.以科学发展观为指导，全面领会2009年全国民爆行业工作会议精神。从我市民爆行业实际情况出发，认真查找存在