环境影响评价报告公示：凯安洗煤报告书新环评报告.doc

1总则 1.1评价任务由来 煤炭是中国的主要能源，在一次能源结构中占75%。长期以来，我国的选煤厂建设是以炼焦煤为主，造成占商品煤总量80%的动力煤入选比例不足10%。由于动力煤产品结构单一、利用效率低，不仅造成了能源浪费，而且增加了用煤企业的生产成本，也加剧了环境污染。 为提高煤炭产品质量及煤炭利用效率，优化产品结构、减少运力浪费，阜新市新邱区凯安选煤厂根据市场需求，在阜新市新邱区中部，总投资5000.52万元，新建年加工40万吨洗精煤建设项目。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院《建设项目环境保护管理条例》的要求，本项目需进行环境影响评价并编制环境影响评价报告书。受阜新市新邱区凯安选煤厂的委托，阜新市鑫源环境保护有限公司承担本项目的环境影响评价工作，并编制《阜新市新邱区凯安选煤厂年加工40万吨洗精煤建设项目环境影响报告书》。 1.2评价目的与思路 1.2.1评价目的 ①通过调查了解项目所在区域自然环境、社会环境和环境质量现状，明确环境保护目标，对评价区域环境质量现状进行评价； ②通过调查分析，依据目前经济技术水平，提出与本项目相应的环境保护措施； ③对项目生产过程中产生的环境影响进行分析与评价； ④结合该地区发展总体规划、环境规划、环境功能区划及环境功能要求，论证项目对周围环境造成的影响，使建设项目对环境产生的不利影响降低到最小程度，使工程建设与环境保护协调发展； ⑤为决策部门及地方环境保护管理部门的决策和建设单位的设计提供科学依据。 1.2.2评价思路 通过对建设单位提供的《可行性研究报告》等技术文件的研读，在了解、掌握国家有关法律、法规及其它有关规范性文件的前提下，结合项目生产的特点，分析其生产过程中各个环节产生污染物的特征，分析和预测其对环境的影响，在借鉴、类比同类污染型项目的环境影响基础上，结合本评价区域的环境特点，选其生产过程中产生的燃煤烟气、生产废水、扬尘、噪声等污染影响进行分析和评价，从而得出本项目在环境保护方面是否可行的结论。 1.3编制依据 1.3.1环境保护法律、法规 《中华人民共和国环境保护法》，2015.1.1； 《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10.28； 《中华人民共和国水法》，2002.10.1； 《中华人民共和国水污染防治法》，2008.2.28； 《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.9.1； 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005.4.1； 《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012.2.29； 《中华人民共和国煤炭法》，1996.8； 《中华人民共和国矿产资源法》，1986.3； 《中华人民共和国节约能源法》，2008.4.1。 1.3.2行政规章及规范性文件 国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》； 国家环境保护部令2008第2号《建设项目环境影响评价分类管理目录》； 国发〔2005〕18号《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》； 国发(2005)39号《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》； 国发(2007)15号《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》 国家发改委《产业结构调整指导目录(2013年修改版)》； 国家环保总局 环发【2006】28号《环境影响评价公众参与暂行办法》； 辽宁省人民政府令第255号《辽宁省禁止提取地下水规定》； 辽宁省环境保护厅 辽环发[2011]21号文件《关于印发辽宁省建设项目主要污染物总量指标管理办法(试行)的通知》辽环发【2011】22号辽宁省人民政府 辽政发〔201〕号辽宁省人民政府关于辽宁省人民政府辽宁省人民政府 辽政发〔2014〕8号辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知2013〕37号《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》辽政发〔2014〕8号辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知〔201〕阜蓝天办发〔2014〕1号 关于印发《阜新市大气污染防治行动计划实施细则》的通知阜蓝天办发〔2015〕1号 关于印发《阜新市2015年度大气污染防治实施计划》的通知 ⑴国家环境保护局《环境影响评价技术导则·总纲》，（HJ/T2.1-2011）； ⑵国家环境保护部《环境影响评价技术导则·大气环境》，（HJ2.2-2008）； ⑶国家环境保护部《环境影响评价技术导则·声环境》，（HJ/T2.4-2009）； ⑷国家环境保护部《环境影响评价技术导则·地面水环境》（HJ/T2.3-93）； ⑸国家环境保护部《环境影响评价技术导则·地下水》，（HJ610-2011）； ⑹国家环境保护部《环境影响评价技术导则·煤炭采选工程》，（HJ619-2011）； ⑺国家环境保护部《清洁生产标准·煤炭采选