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提升工业企业自主创新能力专题调研报告第2页 四、广东提升工业企业自主创新能力的路径思考和选择 （一）路径思考 1、确立“以我为主”的内源企业主体地位 外向经济为主的我省企业自主创新应确立以内资为主的企业创新主体地位。在提升的企业研发投入中，外资企业也起到很大的推动作用。但跨国公司一般有着很强的专利保护意识，在中国的研发成果多数以“半成品”的状态返回到母公司，最终的专利和技术成果体现在境外。从东莞电子元件产业回归结果可以看出，外资企业产业的扩散主要集中在外资企业内部，对当地内资企业的扩散效果十分微弱。而温州乐清民营企业在推动地方产业扩散方面的作用则很明显，在地方产业的发展上发挥的作用超过了外资企业。 2、坚持以技术创新为核心的提升方式 我省企业开展自主创新要以技术创新为核心，逐步建立起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加强面向市场的研究开发，大力推广应用高新技术，使创新成果迅速转化为具有市场竞争力的产品。充分发挥市场机制在配置创新要素的基础性作用，强化技术引进与消化吸收的有效衔接，提高技术配套和自主开发能力，逐步实现从引进创新、模仿创新向自主创新的转变。 3、坚持以产业发展为导向的发展方向 我省企业自主创新要与行业发展规划、产业结构调整方向紧密结合，着力发展高新技术产业，大力振兴装备制造业，改造和提升传统产业，加快发展服务业特别是现代服务业。在电子信息、生物技术及新医药、新材料等有一定基础的高新技术产业领域加强技术创新，形成一大批拥有自主知识产权、具有竞争优势的高新技术企业。大力开发有国际市场竞争力的新产品，开发和应用先进制造技术、工艺和装备，大幅度提高我省产业的国产技术装备水平。 4、推进工业化与信息化进一步融合 通过增强我省企业自主创新能力加速工业化与信息化的步伐，推动经济社会实现跨越式发展。一是促进信息技术与不同行业之间的融合，培育发展新兴产业。二是促进信息技术与制造业产业链各环节的融合，大力发展先进制造业。三是发挥信息技术的创新作用与倍增效应，改造提升传统产业；四是深化信息技术在服务业中的应用，大力发展生产性服务业。 5、推动节能减排 一是开展节能重大技术攻关。突破当前节能减排的重大技术瓶颈，培育一批具有自主知识产权的环保企业，促进环保产业的跨越发展。二是攻克可再生能源与非化石能源技术难关。掌握风能、太阳能、生物质能等可再生能源关键技术，增加清洁能源的供给。三是突破、推广、普及城市节能减排技术。要尽快掌握城市建筑与建材、垃圾发电、汽车尾气等重点领域的先进适用技术。四是抢占具有低碳经济特征的前沿技术制高点。应着力取得信息、生物、纳米等原创性科技突破，开辟具有低碳经济特征的新兴产业群，为实现长远节能减排目标奠定坚实的技术基础。 （二）路径选择 1、一个突破 支持和引导我省企业瞄准国内外市场和世界科技发展的前沿，加强企业研发投入和管理机制保障，在关键领域重点环节着力突破一批重大共性技术和核心技术。大力发展能在若干产业领域广泛应用，并对产业技术提升起到重要作用的基础技术、专业技术和整合集成支持技术。如支持重大节能、环保技术的突破和产业化推广应用，强化信息技术和高新技术在制造业中的渗透和应用，有力促进电子信息、生物医药等新兴战略产业的发展。 2、两个强化 （1）强化龙头企业。扶优扶强龙头企业，增强辐射带动能力，培育带动面广、产业关联度大、技术水平高、竞争力强的龙头企作为重点环节来抓，围绕科技含量高、产业链条长、增值水平高的产品和产业，以资本和品牌为纽带，整合资源，开展跨区域、跨行业、跨所有制联合与合作，推进先进技术和产品向龙头企业集中。 （2）强化高成长企业。强化对高成长企业的扶植政策，健全市场规则与机制，完善的生产要素市场和信息渠道，在要素需求和环境治理与配套方面提供针对性服务，用有力的措施和手段激励高成长企业，将其集聚效应和拉伸功能发挥出来，为我省高成长企业创造良好的创新市场环境。 3、三个增强 （1）全面增强企业引进消化吸收再创新能力。未来一段时间内，引进消化吸收再创新仍然是我省企业自主创新的最主要途径。必须强化工业企业通过消化吸收将先进技术溶入企业的研发和生产体系，在消化吸收基础上实现创新。要促进珠三角地区已有的引进技术和模仿技术向东西两翼和山区的转移促进当地特色产业的跨越式发展。 （2）着力增强大型企业集成创新能力。我省大型企业集团和行业龙头企业迫切需要从传统创新方式向集成创新方式转变，必须以系统集成的方式分析企业的技术创新行为，建立适应企业内部技术创新的组织结构、工作流程和企业文化，形成以集成创新能力为基础的可持续竞争优势。 （3）有限目标增强原始创新能力。应结合我省实际着重，在少数领域制定重大技术原始