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浅谈工商部门的激励和淘汰机制工商质监.doc
浅谈工商部门的激励和淘汰机制工商质监范文大全
浅谈工商部门的激励和淘汰机制
事业兴衰,关键在人。工商行政管理机关要想在新时期圆满完成市场监管职能,实现政府企业社会三满意,就必须要综合运用激励和淘汰机制,坚持精神和物质激励并重、正激励和负激励并重的原则,xx不断完善激励机制,建立健全淘汰机制,激发全体干部职工的动力、活力、能力,形成团队战斗力、凝聚力、创造力。
一、工商队伍现状及存在的问题
近几年,我局通过人事奖惩、考绩考核、职务升降、在职培训、工资晋级、处分辞退和奖金等管理环节和措施手段,按照“执好法、带好队”的工作总方针,在队伍的奖惩、任用、考核和交流轮岗等管理上,积极推行引入激励机制,干部队伍的整体素质有了明显提高。但由于多种原因,我局的队伍素质与当前执法形势任务的要求还存在一定差距,一些消极的因素在我们干部队伍中还有所反映,主要表现有:
(一)思想觉悟不高,缺乏进取意识。主要表现为部分同志精神萎靡,思想颓废,不思进取,缺乏斗志。有的认为自己是公务员,就进了“保险箱”,只要不犯开除处分的大错,工资照拿,补贴照得,不影响自己的“小日子”,出工不出力,出力不出彩,贪图安逸,追求享受;有的认为自己是工人性质,干得再多,也难以进入公务员队伍,前途未卜,出路难测,做一天和尚撞一天钟,得过且过,不求进步。
(二)学习气氛不浓,缺乏危机意识。主要表现为怠于学习、学而不精、学而不深,缺乏明确的学习方向、端正的学习态度、科学的学习方法。对单位组织的学习活动,有一种抵触情绪。有的同志业务水平不高,却不愿钻研,懒于学习;有的同志业务上一知半解,却沾沾自喜,不求甚解,不求精益求精, 工作只求过得去,不求过得硬。有的同志思想麻木、混混噩噩,满足于现状、缺乏时不我待的紧迫感、“今天工作不努力,明天努力找工作”的危机感。对待工作拖沓马虎,只求做了,不求做快做好。
(三)工作作风飘浮,缺乏责任意识。主要表现在作风飘浮,用心不专,履犯常规,自行其是,缺乏以全局为重的整体观念、严于律已的规则意识、脚踏实地的工作态度。有的同志缺乏工作责任心,对待工作能拖则拖,能躲则躲,领导不叫不干,时间不到不干,压力不大不干;对交办工作应付了事,对本职工作敷衍塘塞,对协办工作推诿扯皮,缺乏基本的责任意识。
(四)工作热情冷淡,缺乏建功意识。仍存在门难进,脸难看,话难听、事难办”现象;对前来办事人员不能执行首问负责、首释到位、立即就办,而是乱解释、乱答复,造成服务对象误解,从而影响了群众与工商部门的关系。对待事业自信不足、畏手畏脚,缺乏敢闯敢拼,攻坚克难的拼搏精神。或取得一点成绩则沾沾自喜,遇到一点困难则裹足不前;或一味地强调客观、强调困难,人为地放大难度,畏难情绪严重;或对前途悲观失望,认为升迁无望,缺少干大事的精神和意识,对未来缺少积极态度。
二、存在问题的原因分析
(一)人员素质参差不齐。由于工商队伍中的人员知识水平参差不齐,而工商工作涉及法律法规门类繁多,不少同志未能掌握相关知识,工作出现被动,不能适应执法岗位的要求,进而表现混日子的消极态度,不思进取,不求实绩,导致工作质量不高,影响整体工作效果。另外,省以下工商部门垂直以来,人员仅在本系统流动,导致部分不适应工商工作的同志,不能向其他部门调动,产生了消极萎靡的思想情绪。
(二)绩效考核激励不健全。主要表现考核的结果没有真正与干部的任用、奖惩、交流、培训挂钩,奖金分配没有真正拉开档次,吃“大锅饭”的现象依然存在,体现不出按劳分配“能者多劳多得”的原则。公务员工资制度由于没能很好地与绩效挂钩,不能全面反映公务员实际工作能力与收入的联系,也造成激励机制作用难以有效发挥。另外考核方式过于简单化,注重定期考核,忽视平时考核;注重组织考核,忽视民主评议;注重内部考核,忽视外部考核;注重一般性考核,忽视考核对象的不同层次、不同专业的特殊要求;注重单位里的个别领导的意见,忽视单位里的广大群众的反映……凡此种种,往往使考核结果有失真实,有失公正。从而使以此作为标准的晋升、奖惩等激励手段的公正性受到质疑,影响了激励机制作用的发挥。
(三)职务晋升激励不合理。在干部提拔使用上,没有真正形成能上能下、能进能出的激励机制。出现一些工作能力差的干部该换岗的不换岗,一些不想干事的干部该待岗学习的不待岗学习,一些该淘汰出局的干部没有淘汰出局。这样,不仅工作能力差的干部得不到锻炼提高,而且对有能力干事、想干成事的干部影响很大,同时也不利于调动方方面面的积极性。另外,在晋升工作中,资历主义泛滥,论资排辈之风盛行,浪费了人才,降低了效率。虽然公务员职务晋升取决于公务员的德才表现和工作实绩,但现实中,并非所有德才表现优秀的公务员都能晋升自己期望的职务,因为公务员职务晋升有一个前提条件,即必须有职位空缺。这种职务
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