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烟草专卖局年度工作总结部门工作总结.doc
[热评]烟草专卖局年度工作总结部门工作总结范文大全
烟草专卖局年度工作总结
转眼2013年已经进入尾声,这一年,XX市烟草专卖局在XX市局和XX市政府的关心支持下,在“文化引领”、“转型升级”和“美丽温烟”的目标指引下,放下包袱、积极进取,围绕“稳中求快、快中求好”的主基调扎实开展各项工作,取得了良好成效。现就2013年工作和2014年工作规划作简要总结。
一、2013年主要工作回顾
2013年,我局在全面分析当前形势,认准“大县”定位的基础上,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧把握五大“关键点”,坚持专卖内管不放松,打假破网不手软,队伍建设不松懈,依法行政不动摇,各项工作均取得了一定成绩。2013年,我局共查获各类违法案件244起,同比增加31%,查获各种违法卷烟8332.1条,同比增加38.6%,其中假冒卷烟151.6条,同比下降88.3%;真烟总案值达143万余元,罚没款23.09万元;假烟标值5.34万元。移送公安追刑案件6起,判刑11起22人,市场净化率达98%。规范许可证审批程序,全年共办理许可证3579个,其中新办791个,延续2770个,变更18个。注销许可证1201个,许可证总量净减410个。此外,我局加大许可证后续监管力度,特别突出对“空壳店、代订店、无效店”的清理工作,全年共处理擅自停业672户,取消经营资格4户,责令暂停19户。
一、全面深化内管委派制度,行业规范程度新提升
今年,我局积极落实委派制度,巩固内管长效机制,在“寓监管于服务”的服务理念下落实内部监管制度体系,通过强化信息交流提高行业自律能力。首先是完善内部监管考核制度,我局依据国家局内管工作规范,结合我市实际情况,制定出台了《XX市烟草专卖基层部门二级考核办法》。办法从 “异常信息、许可证管理、卷烟外流”等十五个方面对内管工作进行了严密科学的规定,并明确了专卖所内管工作职责,对外流案件实行“一案双查”,有效发挥了考核指挥棒作用。其次严格落实《温州烟草零售客户综合管理办法(试行)》,通过行政手段与经济手段双管齐下的方式,增强对卷烟经营行为的规制力度。最后我局内管人员针对单兵监管的缺陷,根据《XX市内管集中分析制度》要求每季度定期组织召开集中分析会,有效地防止了监管不到位的发生。经严格监管,2013年我局未发现业务部门有违法违纪行为。积极推进部门协作,严控真烟非法流动。2013年,我局严格规范流程,按照“124”协同监管法开展联合监管,对全市客户经理、送货员、专卖管理员等人员开展《XX省内部专卖管理监督实施细则》、内管系统数据分析、营销系统数据分析等知识培训共三次,有力提高了企业经营人员的自律意识和规范意识。业务人员共向内管组反馈异常信息314条,专卖管理人员反馈异常信息98条,内管组向专卖管理所下发任务核查单157条,“四员”通过协同监管,有针对性地培养零售终端情报线人并开展调查核实,严防真烟非法流动,有效提高了内管工作实效。10月13日,我局查获了涉案卷烟高达2175条,案值8万余元的“10.13”外流案件,并移送追刑1人,有力震撼了辖区内贩卖卷烟的不法分子。积极开展专销协作,完善企业内控机制。根据“眼睛向内”的监管原则加强源头监管与内控管理,于4月初遵照市局《XX市烟草专卖局(公司)卷烟价格管理专项治理工作实施方案》文件精神,联合业务部门实施了以“三不承诺”、“高价烟”和“明码标价”为重点的专项检查行动,共出动夜间检查75人次,检查种类零售户253户。首次试行“会前征集,会中讨论,会后落实,单双轮举”的专销例会制度,调动了业务、专卖条线参与内管工作的积极性,提高了开会效率。
二、大力推进情报网络建设,打假破网模式新突破
今年受宏观经济下行趋势影响,乐清地区卷烟销量增速缓慢,在一定程度上对打假破网工作产生了负面影响。同时,乐清有大量外来民工返乡,稽查部门的情报线人也随之流失,人口流动性的增强给情报线索的收集带来新的困难。针对上述客观情况,XX市局在打假破网的理念上经历了“依靠外援,靠天吃饭”到“激发潜能,自力更生”的方向性转变,开始推行“独立自主”和“争取外援”两条腿走路的工作策略。一是重视市场自我监管的作用,开展零售终端情报网络建设。在“信息联络点”建设的基础上进行推广深化,采取“金字塔”型建设模式打造情报网络终端,依据上级局工作要求制订了《XX市烟草专卖局情报终端建设推广实施方案》,为打假破网本地突破奠定基础。今年10月,我局通过各个情报点信息联络员提供的信息整合出完整的情报链,成功查获了“10.13”无证运输案,现场抓获涉案当事人2名,查获违法卷烟2175条,价值8万余元。二是重视联合打假的作用,强化多警种执法合作。今年,我局稽查部门多次赴XX等地开展与先进单位的打假工作交流,联合公
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