市2007年度政府工作报告范文2.docVIP

市2007年度政府工作报告范文2 （三）城市面貌大为改观，服务功能日趋完善。 坚持高起点规划、高标准建设，调整城市总体规划和土地利用总体规划，编制完成三个中心城区、滨河新区一期控制性详细规划及三个工业园区规划。进一步拉开城市框架，全面启动建设滨河新区，累计投入13亿元，基础设施基本配套，一期工程已见雏形，成为扩张城市规模、增强城市辐射功能的新亮点。建成乌海学院，开工建设了八项重点工程，其中职业技术学校、科技馆、图书档案馆、党校电大综合楼已投入使用，奥体中心、行政中心、蒙中医院、滨河中学加快建设。一批中高档住宅小区、行政商务办公楼、园林绿化项目陆续开工建设。旧城区拆迁改造步伐加快，四年投入45亿元，拆迁120多万平方米，新建住宅450多万平方米，城镇人均住房面积达到28平方米。 城市基础设施建设加快，四年投入近80亿元。立体交通网络初步形成，乌海飞机场运营良好并实现盈利，包兰铁路复线电气化改造进展顺利，东乌电气化铁路完工。“三纵四环”公路框架基本形成，京藏高速公路乌海段建成通车，新建海勃湾高速出口连接线，改建109国道乌海段和世纪大道、机场路。完成长途客运乌海一级站和乌达二级站改扩建工程，建成公乌素、千里山、巴音陶亥汽车站，新增10条公交线路和210个公交站点，市民出行更加方便快捷。加大三个中心城区街路改造力度，新增城市道路面积约120万平方米。建成五虎山、西水、海达街、建设路等公铁立交桥。完成220千伏供电双环网建设，初步建成500千伏超高压外环供电网络，供电保障能力显著增强。新增给排水主管网130公里，海勃湾、乌达污水处理厂正常运行，海南开发区污水处理厂即将投入使用，污水集中处理率达到54%。推进热电联供工程，新增供热管网100公里，实现集中供热面积950万平方米，集中供热率达到64%，供热质量得到有效改善。实行了惠及全市的供热补贴政策，累计发放补贴3500万元。新增煤气入户1.5万户，天然气入城工程进展顺利。新建一批垃圾转运站，海勃湾生活垃圾处理厂投入运行，垃圾综合处理率达到79%。新建改造公厕480多座，基本解决城乡居民如厕难问题。 （四）生态建设和环境保护力度加大，循环经济有序推进。 加强林业生态建设，实施了天然林资源保护等国家林业重点工程，大力推进白独贵湾、东山青少年生态园、乌达西山、海南东山等绿化项目。四年完成生态治理面积71万亩，新增园林绿化面积190万平方米，人均公共绿地面积超过9平方米。黄河海勃湾水利枢纽工程前期工作取得重大进展，项目建议书通过黄委会和水利部审查。加强黄河堤防和城区泄洪沟建设，千里沟水库具备蓄水条件。 加大环境综合整治力度，四年投入60多亿元。淘汰大批不符合国家产业政策和环保要求的落后产能，关闭小企业650多户，小火电机组22.4万千瓦。严格实行污染源限期治理制度，完成污染治理项目435个。四年来，在工业经济总量增长2.2倍的同时，污染物排放量明显下降，削减烟粉尘6.9万吨，二氧化硫6.3万吨，化学需氧量0.6万吨。水资源保护得到加强，饮用水源地水质达标率达到95%。2007年城区空气质量二级以上天数海勃湾超过260天，比上年增加40多天，大气环境质量进一步改善；乌达和海南超过150天，比上年增加20多天，污染状况有所缓解。 积极推进循环经济发展，在全区率先制定并实施《循环经济发展规划》，成为自治区循环经济试点城市。20多户企业形成内部循环系统，乌达、海南经济开发区初步形成特色循环。禁止使用实心粘土砖工作开始启动，新型节能建筑材料得到有效推广。加大矿产资源整合力度，四年关闭浪费资源和存在安全隐患的地方煤矿112户，非煤矿山105户。启动乌达煤田灭火工程。资源回收率和综合利用水平明显提高，预计2007年单位生产总值能耗下降6%左右。 （五）着力构建和谐社会，人民生活持续改善。 四年来，每年都要围绕提高人民生活质量、解决实际问题办理一批实事，人民群众在发展中普遍得到实惠。千方百计增加城乡居民收入，收入比缩小到2∶1以内，达到全国先进水平。预计2007年城镇居民人均可支配收入超过13400元，比上年增长约17%，是2003年的2倍，年均增长18%左右，走进全区前列；农区居民人均纯收入超过6800元，比上年增长约20%，是2003年的2.2倍，年均增长22%左右，超过全国平均水平，居全区首位。 广开就业门路，实现新增就业4.9万多人，城镇登记失业率稳定控制在4.4%以内。不断规范劳动用工行为，劳动者权益得到有效保障。社会保险覆盖面进一步扩大，参保人数不断增加。参保企业退休人员人均养老金提高到每月919元，比2003年增加369元。提高了城镇职工基本医疗保险统筹基金比例，增加了大额医疗保险最高支付限额，降低了个人支付比例。开展新型农区合作医疗，参合率达到85.6%。进入全国城