适应新常态、谋划新发展、在更高层次发挥审计的保障和监督.docVIP

适应新常态、谋划新发展、在更高层次发挥审计的保障和监督作用 ????????????????????????????????????????????????????????????? 同志们： 这次会议的主要任务是：学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》，认真落实省委经济工作会议和全国审计工作会议精神，总结2014年审计工作，部署当前和今后一个时期的审计任务。省委、省政府对这次会议高度重视，家毫省长亲临会议并作了重要讲话，这是对我们极大的鼓舞和激励。我们一定要认真学习、深刻领会、坚决落实。下面，我代表省审计厅讲四点意见。 一、2014年全省审计工作成效显著 2014年，在省委、省政府和审计署的坚强领导下，全省审计机关紧扣经济工作中心，依法履行审计监督职责，为推进全省经济社会健康发展发挥了积极作用。全省共审计单位6137个，查出违规问题金额392.6亿元，促进上交财政和减少财政拨款116.2亿元，审减投资额112亿元，移送经济案件线索234件，向各级党委、政府报送的审计报告和重要信息被批示采用6037篇（次），促进被审计单位建立健全规章制度和完善整改措施1032项。审计在推进法治、维护民生、惩治腐败、防范风险、推动改革、促进发展等方面发挥了积极作用。 （一）探索对中央和省委、省政府重大决策部署落实情况的审计监督，促进相关政策措施有效落实。持续组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生等政策措施落实情况的跟踪审计，重点关注了政策制度执行、配套措施衔接、政策目标实现等问题，促进发挥了政策的正确导向和积极效应；围绕贯彻中央八项规定、省委九项规定和有关作风建设的要求，在日常审计工作中加强了对职务消费、会议费、培训费支出和楼堂馆所建设等情况的监督检查，并重点对“三公”经费、奢华建设、“小金库”等开展专项治理，促进健全了作风建设的长效机制。 （二）强化财政审计，促进提高财政资金使用绩效和完善相关管理制度。财政预算执行审计紧紧围绕提高财政资金绩效这条主线，加大对重点资金、重点部门、重点领域的审计监督，注重把握、提升审计报告的总体性、宏观性和建设性，集中反映和揭示财政资金运行中体制、机制和管理上存在的问题，有效发挥了审计在维护财经秩序、深化财政管理中的积极作用。省市两级、部分县市区预算执行审计工作报告和查出问题的整改报告，分别向社会进行了公告。 （三）强化经济责任审计，促进领导干部依法行政和履职尽责。认真落实两办《规定》及实施细则，关注权力运行和责任履行情况，不断深化经济责任审计。全省共审计领导干部1903人，其中地厅级23人、县处级229人、乡科级1556人、其他人员95人；查出违规问题金额60.5亿元，其中领导干部负直接责任问题金额19.1亿元，根据实践需要，重新修订出台了不同类型领导干部的经济责任审计纲要，更加关注了领导干部所在单位的资金资源资产、政策执行、经济决策、内部管理以及领导干部作风建设、廉洁自律等方面的情况，促进了各级领导干部更好地履行经济责任。 （四）注重政府投资审计，促进规范工程项目建设管理和提高投资综合效益。坚持以“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全”为目标，加强政府重大投资项目审计监督，继续推进工程建设领域突出问题专项治理，全省审计机关全年核减投资额112亿元。重点对省政府投融资建设的在建高速公路实施跟踪审计，关注了工程质量和项目管理、征地资金使用等情况，发现问题及时整改。 （五）加强民生资金审计，促进改善民生和提高专项资金使用效益。坚持把保障和改善民生作为审计监督的着力点，组织开展了涉农、教育、医疗、住房和环境保护等民生资金审计。重点对保障性安居工程、就业专项资金、生猪生产资金、财政扶贫资金等民生项目和资金开展了审计，关注了民生资金的分配、管理和使用等情况，关注了强民惠民政策的实施效果，促进维护人民群众根本利益。 （六）加强对重大违法违纪问题和经济案件线索的查处，促进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持把查处重大违法违纪问题和经济案件线索作为审计机关的重要职责，对审计发现的重大疑点问题和案件线索，力求查深查透。一年来，全省审计机关向有关部门移送经济案件线索234件，移送处理261人，涉及金额15.4亿元。这些案件集中发生在专项资金管理、公共工程建设、土地和矿产资源出让转让、国有资产处置等重点领域和环节，主要涉及滥用职权、贪污受贿、骗取侵占、奢侈浪费等问题。对发现的案件线索，各级审计机关加强与有关部门沟通协调，及时移送，增强了查办案件的合力。 （七）加强审计管理创新及成果开发利用，促进提高审计工作整体效能。注重创新审计组织方式，在计划安排、审计重点、力量调配等方面，把财政、企业、经济责任、专项资金等专业审计相互衔接，探索一次进点、成果共享、分别报告等组织方式，既提高了审计效率，也锻炼了审计