聚焦教育热点难点延伸督导服务触角1精要.ppt

扶风地处关中平原西部，是西周文化的发祥地、佛教名刹法门寺的所在地，因“扶助京师、以行风化”而得名，素有“周礼之乡”“青铜器之乡”和“佛骨圣地”的美誉。全县辖8镇（街）169个行政村，人口45万，总面积720平方公里，总人口45万。全县共有各类中小学校、幼儿园161所，在校中小学生43340人，在园幼儿12549名，在编教职工4482人。 近年来，在省市教育督导部门的精心指导下，扶风县教育督导室聚焦学校管理，狠抓督学责任区和挂牌督导制度；聚焦素质教育，扎实实施“316工程”； 聚焦教育机制创新，拓宽督导职能推行目标管理责任制。紧紧围绕“教育创强”奋斗目标，改革创新，锐意进取，三大举措助推义务教育均衡县成功创建，2014年创建为省级双高双普县，2015年7月顺利通过了国家义务教育基本均衡县评估认定。 近年来，扶风县委、县政府坚持教育优先发展战略不动摇，以教育创强为目标，以“三个创建”为抓手，突出均衡、协调、内涵三大发展，强力推进义务教育均衡发展。 我们主要做了一下几项工作： 首先，以政府投入为主导，提升硬件水平。 一是县委书记、县长亲自抓教育，深入学校解决具体问题40余件次，投入义务教育均衡创建资金累计4.54亿元，被群众称为“教育书记”“教育县长”。 二是开展“告别土操场行动计划”，投资4000余万元硬化、软化操场124个，中小学全部消除土操场。 三是大力推进教育信息化工程，投资4600余万元，实现“校校通”“班班通”全覆盖，教师每人一台办公电脑，千人以上学校全部建成校园电视台。 四是县财政每年拿出100万元重奖教育功臣，列支1000万元帮助300户农村教师改善住房条件，近3年共招录新教师232名。 其次，以教育改革为动力，力促内涵发展。 一是采取行政推动、双向竞聘等手段，引导、分流191名初中教师（占初中教师16%）到农村薄弱小学任教，优化师资配置，促进城乡均衡。 二是全学段推进“高效课堂”改革，义务教育段课改项目校占到80%以上，县城建成了“课改示范一条街”。 三是依托教育督导职能，推行学校目标管理责任考核，构建起“决策、执行、监督”相协调的管理机制，延伸了督导服务学校的触角，经验在全国推广。 四是德育教育本土化、系列化、特色化，弘扬“马融文化”“扶风精神”，大力开展“德润宝鸡，书香陈仓”德育行动，“美德少年”“陕西好人”不断涌现。 第三，以教育公平为基点，做实教育民生。 一是率先在全省实现农村义务教育学生营养餐全覆盖，惠及城乡2.6万名学生，2013年获“全国农村义务教育学校营养改善先进县”称号。 二是关爱留守儿童，设立管护中心、心理咨询室、亲情视频室“三个基地”，培育专职管护、代理家长、志愿者和辅导员“四支队伍”，形成党政统筹、部门联动、学校为主、家庭尽责、社会参与的“五位一体”留守儿童教育管护“扶风模式”。 三是顺应群众意愿，加快学校布局调整，撤并学校累计98所，因地制宜推行“寄宿加走读、校车”的“1+2”办学模式，配备校车112辆，惠及学生4000余人，为平原县区撤校并点走出了经验。从2013年起教育督导室强力推进教育创强，创建经验在2014年11月，中国教育报以《扶强农村校 劲吹重教风》为题，在头版头条对我县推进义务教育工作进行了纪实报道，县委书记周宇松《三大工程力促教育均衡》的教育论述也随文刊发。陕西日报、西部教育网、宝鸡日报等新闻媒体也相继予以报道。同时，先后有内蒙古及省内的20多个县区来我县考察学习创建工作经验。 下面，我就扶风县在督学责任区、素质教育评估和推行目标管理责任制考核的一些做法、体会和大家交流一下。 （一）明晰“三确立”，完善制度，确保挂牌督导规范化。 一是健全机构，实现督导网格化。 2010年9月，全县建立了督学责任区，下发文件，对建立督学责任区的划分、管理、职责、挂牌要求和督导结果的运用等都作了明确规定。不断细化管理办法，陆续下发文件，明确责任区督学的工作要求及工作流程。一系列制度规范了挂牌督导和责任区督导的工作程序和督导行为，保证了督导工作的实际效果，赢得了学校、家长和社会对督导的认可，营造了良好的工作氛围。教育行政部门有效整合、全面规范各类检查评估，支持责任督学履职；各校认真配合责任督学开展工作，形成了齐抓共管、合力共赢的生动局面。 二是明确职责，实现挂牌督导全覆盖。 根据我县学校分布特点和教育行政管辖职能，将全县中小学、幼儿园划分为9个督学责任区，做到中小学、幼儿园全覆盖，公民办全覆盖。每个督学责任区设1个督学工作小组，每个小组设1名由专职督学担任的联系人、配备3-5名责任区督学。坚持优中选优，从退居二线的教育助理员和校长，现任教体局机关股长、县级教研员和教育助理员中选聘了50名责任区督学，将全县中小学、幼儿园划分为9个督学责任区实施挂牌督导。县局和督