第四小组深圳行政案例分析.pptVIP

深圳案例分析 ——第四小组 1、深圳介绍 2、深圳面临的困难 3、深圳的发展方向 4、材料中的思考题 目录 深圳介绍 介绍之前先给同学们听一首歌曲 创作背景 1979年春天，邓小平在深圳勾画出了一幅改革开放的蓝图；1992年春天，邓小平南巡，开拓了改革开放的新局面；1994年，又一个春天，三位投身特区的艺术工作者，有感于自己的亲身经历，写出了一首感人至深的歌《春天的故事》，他们用歌声记下了深圳乃至整个中国的变化 深圳经济特区 1980年8月正式成立。位于广东省的南部沿海，东起大鹏湾边的梅沙，西至深圳湾畔的蛇口工业区，总面积327.5平方公里。它毗邻香港，交通便利，气候温和，风景优美，在利用外资发展经济方面，具有得天独厚的条件。深圳位于中国南部，临近东南亚，地理位置优越，交通便利。有政策优势，是经济特区，对外开放窗口，吸引外资的窗口。 2.深圳面临的困难 1、经济总量达到较高平台，经济内生动力和后劲不足，继续保持高速增长难度加大。 2、土地、资源、人口和环境约束进一步趋紧，转变经济发展方式任务迫切。 3、制约科学发展的深层次体制机制障碍尚未消除，改革仍有待深化。 4、 经济社会转型中各类矛盾凸显，城市安全与社会稳定仍存在隐患。 5、部分群体收入水平偏低，在住房、医疗、就业、教育等方面仍然存在困难。 6、特区内外发展不协调问题依然突出，城市整体现代化建设和实现全面协调发展任务繁重。 7、社会文明水平、法治化程度等与国际化城市的要求仍存在较大差距。 8、一些党员干部敢闯敢试的创新精神弱化，思想作风与工作作风存在问题，个别领导干部腐败案件产生极坏影响，反腐倡廉任务艰巨。 1.实行特区扩容，大幅度缩小特区内外发展差距，提高城市整体发展水平。 2加强与香港的金融合作。 3发展具有地方特色、自然特色、文化特色的旅游景点，发展服务业。 4、继续加快转变经济发展方式，坚持自主创新，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。 5、坚定不移实施人才强国战略，建设宏大的创新型人才队伍 6、要加强能源资源节约和生态环境保护，率先建成资源节约型、环境友好型社会。 7、继续促进社会和谐，努力为推动科学发展营造良好社会环境，缩小贫富差距。要加快以改善民生为重点的社会建设，努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医药卫生、住房等方面的基本需求。 发展方向 思考题 (1)影响行政管理的环境因素有哪些?在上述案例中包括了哪些环境因素? 1、行政自然环境：行政自然环境主要指作用于行政系统的地理位置、自然条件和自然资源．如天文、气象、土地、水源、矿藏、森林、草原等。行政系统和自然环境要保持协调，要把保持生态平衡作为行政系统的活动准则。在特定情况下，自然环境会对行政管理产生直接和深刻的影响．严重时甚至会中断行政系统的正常运作，改变原有的行政目标．迫使行政系统采取紧急的行政措施。如重大自然灾害的突发、自然资源的严重破坏、自然环境的严重朽染等。? 2·经济环境。指作用于行政系统的物质技术和经挤制度，即通常所说的生产力和生产关系。包括经济发展水平、生产设备和工具的水平、人民生活的水平、经济结构形态、经济体制、银行制度与财政金融政策、投资政策、资源开发、对外贸易以及经济法规制度等。其中，经济制度、生产关系对行政系统的产生、性质、运作目标和方式等起着重要的决定性的作用．而物质技术水平及其拥有量直接影响行政管理的绩效和水平。?? ? 环境因素 3·政治环境。指作用于行政系统的政权性质、政权体制、政治组织、政党制度、政治风气、政治制度以及立法、司法、军事、监督等。行政系统是国家意志的执行系统，是政治系统的一个部分，因而敢治环境对行政系统有直接作用。其中尤以政权性质、政党制度和立法制度对行政系统的作用最为直接。?? ?4·文化环境。主要是指作用于行政系统的文化教育、科学技术、历史背景，价值观念、社会心理、人伦关系、思想意识形态、宗教、道德等。任何行政系统都必然处于一定的文化氛围之中，它的活动必须和周围文化环境相协调，井受到文化环境的深刻影响。人口、民族、杜区、社团等也是行政社会环境的构成因索，对行政管理也有重要作 环境因素 上述案例包含的环境因素？ 1.行政自然环境 2.经济环境 3.政治环境 4.文化环境 深圳的特色在哪里？根据其环境，你认为深圳应该走什么样的发展道路？ 特色： ①在国内划出一定地区,一般选择在港口附近、交通方便的地方,以有利于货物流转，节省费用，降低成本； ②在对外经济活动中推行开放政策，并采用减免关税办法，吸引外资； ③为外商创造方便安全的投资环境(见国际投资法)，订立优惠条例和保障制度； ④产品以外销为主； ⑤集中管理，特区行政管理机构有权制定因地因时制宜的特区管理条例； ⑥区内企业享有相当的自主权。 （3）行政管理为什么要能动