创新村务管理 设和谐新村——资中县顺河场镇双峰寺村调查.doc

创新村务管理 建设和谐新村 ——资中县顺河场镇双峰寺村调查 资中县双峰寺村在示范新村建设中，不仅重视独具特色的风貌改造、黑化硬化通村公路等硬件设施建设，而且同时推进特色产业发展和创新村务管理，真正让农民当家作主，初步实现了“领导班子坚强有力、农村经济发展壮大、思想道德风尚良好、科教文卫稳步发展、村容环境面貌整洁、社会治安秩序稳定”的目标，村民的生活质量不断提高，一个“一人有事大家帮，全村有事共商量，敬老爱幼学贤良，和谐助人成风尚”的和谐新村展现在人们面前。 重要事项民主协商、民主决策， “一事一议”引领群众自主建设新家园。 双峰寺村地处资中县西北端，距县城40多公里，幅员面积3528亩，总人口1321人，耕地面积1444亩，其中山地占90%，既是典型的深丘陵地区村，也是典型的村级经济“空壳”村。示范新村建设，除上级“打捆”安排的各种项目和资金外，还需村民大量投入。这时，村民往往会有很多疑虑，投工投劳的积极性不高，更别说投资了。针对这种情况，双峰寺村“两委”在镇党委的指导下，结合农民的思想和经济实际，通过“一事一议”，让村民自主决定建设重要事项、自己管理建设资金、自己监督经费支出和工程质量，做到“大家的事情大家议，大家的事情大家办，大家的事情大家管”，真正让群众当家作主，较好的调动了群众的积极性。 在深丘地区，农民对修建公路和水利基础设施普遍愿望强烈，但往往因投资多、工程量大和农民穷、农民受益程度不同而难以统一思想、筹资建设。对此，村两委抓住新村建设契机，首先通过党员会、院坝会、村广播等多种形式，讲政策、析利弊，进行了广泛深入的思想发动。其次是扎实细致地做足准备工作，先是请专业人士做好勘测、规划和预算，包括上级政策、线路、涵洞、青苗赔偿、土地调整、投工投劳等凡是村民关心的事项，都有细致的方案。初步方案形成后，采取“三会议改”：一是村“两委”成员会，二是党员会，三是村民（社员）代表会，广泛征求意见，并在修改中统一思想、完善方案。最后召开村民（社员）大会广泛征求意见，民主决定，一次大会不行，再开二次、三次，不断修改，采取表决的方式决定，直到80%以上的村民通过后，才开始实施。同时，在集资、投工、投劳等方案中，还考虑了“五保户”、困难户、残疾人的特殊情况，由村民决定他们的是否出钱、出力和出多少。一丝不苟的准备、人性化的考虑、公开透明议定，较好解决了群众的疑虑，充分调动了广大群众的积极性，村民有钱的出钱，有力的出力，心甘情愿为建新家园出力流汗。目前，双峰寺村已建成硬化公路5.6公里、泥结碎石路9.4公里、入户便民路25.5公里，国道、省道、县乡村道网络基本形成；建成或整治电排2座、塘堰12口、渠系2560米，为生产发展奠定了良好基础。 产业发展突出特色、瞄准市场，“支部＋协会”引领群众走出致富新路子。 新农村建设的根本在于富民。在新的历史条件下，农村基层党组织的领导核心作用，不仅要体现在对党员干部队伍的教育管理上，更要体现在统筹当地经济社会发展、驾驭市场经济和带领农民群众致富的能力上如何把的分散生产经营组织起来，坚持党管协会把党组织组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势同协会在技术、信息、市场、资金上的优势有机结合起来，使支部与协会、协会与农户相互结合、良性互动。为了规范协会的经营管理，保证协会始终沿着服务群众的方向健康发展，党组织主动帮助协会建立健全各项规章制度，督促协会坚持“入会自愿，退会自由，利益共享，风险共担”的原则，指导协会帮助群众共同致富，在推广新技术、传授新技能、指导经营管理过程中为会员提供服务。同时指导和帮助协会建立健全理事会、监事会等组织管理机构，建立和完善协会章程、工作制度等，使协会的各项工作有章可循，促进协会的规范化管理和健康发展引导协会把增加农民收入作为中心任务和最终落脚点，积极协调协会与会员之间的关系，化解各种矛盾，维护各方正当权益。，统筹环境管理 the economic development in the new normalOf awareness errors, deep awareness economic development new normal of objective inevitability, prevent one-sidedness, and simplistic, cannot to whether on himself favourable to judge new normal bad; cannot put new normal as a basket, what are to in loaded; cannot put new normal as haven, put work bad do, and didnt dry good of reasons