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加入WTO与中国服务价格的变化 程大中 祝艳华 吴丽霞 ( 内容提要：本文结合中国服务价格指数变化的背景和历程，在传统的旨在诠释服务价格变化及差异的“要素禀赋差异假说”和“要素生产率差异假说”的基础上，提出了“制度差异假说”，认为，对于像中国这样的转型国家来说，许多服务部门都受到政府强有力的管制或干预。这种管制或干预往往与国家所有和市场垄断密不可分，因而必然会导致服务价格偏离比较优势格局，加入WTO有助于扭转这一局面。本文基于中国省级数据检验了这一假说，并得出一些结论。 关键词：服务价格、WTO、要素禀赋差异假说、要素生产率差异假说、制度差异假说 分类号：F719 WTO and Service Price Variations in China （CHENG Dazhong, ZHU Yanhua, WU Lixia） Abstract: After reviewing the background and the course of services price index variations in China, the paper puts forward a new hypothesis of “institution difference” to explain the services price variations and differentiations based upon the traditional hypotheses of “factor endowment difference” and “factor productivity difference”. The paper argues that many service sectors are controlled or intervened by governments in such transforming countries as China, which diverts service prices from the patterns of comparative advantage. The paper examines this hypothesis using Chinese provincial panel data. Some conclusions are drawn. Key Terms: Service Price; WTO; Factor Endowment Difference; Factor Productivity Difference; Institution Difference JEL Classification: F719 一国之内不同时期服务价格的变化，以及不同国家或地区之间服务价格的差异性问题，既是一个金融（主要涉及汇率和物价）问题，也是一个贸易问题，因而受到普遍关注。服务价格及其变化的时际差异与国际（区际）差异性，均可以在著名的“要素禀赋差异假说”（factor endowment difference）和“要素生产率差异假说”（factor productivity difference）的框架下得到一定解释。然而，影响服务价格变化与差异的因素无疑很多。对于像中国这样的转型国家来说，一方面其国内服务价格普遍比发达国家要低，另一方面在其经济起飞的一段时间里，其服务（通常被看作是非贸易品）的涨价幅度远高于贸易品价格的涨幅。服务与服务部门本身的特殊性以及转型国家的实际背景，客观地决定了服务价格形成及其变化中“制度因素”的极端重要性。有鉴于此，本文提出一个旨在解释服务价格时际差异与国际（区际）差异的新假说——“制度差异假说”（institution difference），并将这一假说与另外两个假说进行比较，运用于中国服务价格变化及地区差异的研究。 本文以下内容安排为：第一节描述中国服务价格变化的基本背景和历程，其中包括对“入世”过渡期及以后中国服务价格变化的预测；关于中国服务价格变化的地区比较研究放在第二节；第三节在针对服务价格变化及差异的内在原因的传统理论解释的基础上，提出一个新假说；第四节基于中国省级面板数据（panel data）对新假说进行检验，从而理清中国服务价格变化的原因；最后是结论。 一、中国服务价格变化的背景与历程 服务业包括的部门与行业较多，价格形式及价格指数表现也多种多样。改革开放以来，中国服务业的部门划分大致经历了三个阶段。综观三个阶段，存在一个基本趋势：服务业的部门划分逐渐细化，即从1993年及以前的9大部门增加到1994年及以后的12大部门，进而又增加到2003年之后的15大部门。服务价格项目也在电讯费、邮费、交通费、洗理美容费、文娱费、学杂保育费、修