第六届合作社论坛学习资料二.doc

前 言 近年来，梁漱溟乡村建设中心在北京永青农村发展基金会的支持下，联合西南地区的农村发展机构，多次举办了区域性合作社能力建设与培训。全国农民合作组织网络成员数量不断增加，有300多家农民合作社成为网络成员，云贵川渝地区的合作社也日益加入到网络中来，丰富和扩展了合作社网络原有的议题和经验。 2016年初，我们将在成都召开第六届全国农民合作组织论坛，结合社会生态农业和精准扶贫议题，从农民及其合作社的实际发展需要出发，依照生产、流通、服务和消费等关键环节，分别讨论参与式保障体系如何助力和强化合作社转型生态农业、供销合作社改革与生态农产品流通、三产化中的农旅融合与题材开发、农业生产与食物消费的关系等议题，并对《合作社法》修订和合作社规范发展进行深入探讨。 本次论坛拟邀请农民合作社带头人、相关议题的研究者、以及民间组织代表进行对话。我们也诚挚欢迎各合作社研究机构、农民合作社、农村发展团体、新闻媒体及企业单位等关心合作社发展的社会各界人士参加本次论坛。 目 录 第一篇 2015中央三农政策与解读 焦点：2015，中国农业这一年 2 韩长赋《全国农业可持续发展规划（2015-2030年）》答记者问 6 农业部等11部门联合发出通知拓展农业功能推进休闲农业发展 14 互联网+给农产品市场带来三个重大影响 22 农业部：关于进一步促进农民专业合作社健康发展的建议 25 第二篇 新时期生态文明的政策分析和解读 五部委解读《关于加快推进生态文明建设意见》 32 传统农业社会是生态文明最重要的载体 47 中国如何可持续地确保自己的粮食和食品安全 50 生态文明：来自德钦的一点启示 55 第三篇 参与式保障体系如何助力农户与合作社 动员社会参与助推生态农业的深化 64 了解参与式保障体系、助力农民合作社发展 69 参与式保障体系中小农的参与思考 81 农民合作社推动多元参与的城乡互助 86 发展人脉平台，保障食品安全 96 成都绿心田一群城市人的抱团自救 102 第四篇 小农户和合作社产品流通与供销社改革 中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定 109 深化供销合作社综合改革解读 116 供销合作社改革，路在何方？ 119 新形势下供销合作社改革的政治意涵分析 123 第五篇合作社在推动农业三产化的角色和作用 温铁军、高俊：农业“三产化”阶段的制度创新 136 从农业1.0到农业4.0 141 六个无边界整合创意休闲农业 154 每一个人心里都有一个田园梦—软乡村，酷农业 159 开在农场里的幼儿园—农场体验式幼儿园”模式 165 到北碚，做春天里的“都市农夫” 168 第六篇食物体系反思、食农教育与当代慢食运动 农产品背后的文化价值 174 替代性食物体系的前世今生 182 廉价食物的真实成本 185 天地人禾：建一个生态支持社群 188 慢食中国：有一种生活如蜗牛般从容！ 192 第七篇 农村改革必威体育精装版动态与农民合作社法修 订热点议题探讨 合作社热点议题的对话 197 修改《农民专业合作社法》要注意几个问题 206 完善《合作社法》的相关建议 215 合作社治理与联合社功能 220 “+合作金融”：改革的总抓手 227 第一篇2015中央三农政策与解读 焦点：2015，中国农业这一年 2015.12.31?三农中国 今天是2015年最后一天。回望即将过去的2015，我们《三农中国》关注了中国农业经历的变化、改革和创新。 2015年国家领导人对农业提出了殷切希望，国家层面的农业利好政策不断。我们关注了每一次中国农业政策发布，与农民朋友共同分担风雨，分享感动，一起尝试创新，历经改革。 2015年中国农业在改革中成长，在创新中呈现出欣欣向荣的景象。2015年中国农业都经历了哪些难忘的瞬间？ 2015年农村电商建设加速，中国农业迎来新的发展机遇。【李克强：站在互联网+的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来】 2015 年是中国农业的丰收年，我国粮食实现十二年连增，2015年从中央到地方，增长幅度达到2.4%。【农民田喜峰：我家有三晌多地，今年的丰收特别好。】 2015年是农村的改革年，从扶贫到脱贫，凸显中央改革决心。【国务院参事室特约研究员姚景源：我们这个目标是一定能够实现的，因为这个目标和几千万农民兄弟的切身利益是息息相关的。】 2015年是农业的发展年，十八届五中全会，涉及大量“三农”问题，而中央一号文件也连续十二年关注“三农”。【社科院农村发展研究所宏观室副主任李国祥：十三五规划对于后面五年甚至整个现代化建设进程都具有决定性作用，对于农业农村农民会有一个新的部署。】【农民工刘银财：希望政府给我们这些有梦想的人给予全力支持和鼓励，将农村综合改革向更宽、更远、更好的大道上推进。】 2015年还有哪些三农事件值得我们铭记，下面就让我