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第八章 卫生人力资源管理 卫生事业管理学 国家卫生和计划生育委员会“十二五”规划教材 全国高等医药教材建设研究会“十二五”规划教材 全国高等学校教材 学习目标 掌握 卫生人力资源管理基本概念和内容、卫生人力资源规划概念、卫生人力资源开发的基本理论与方法。 熟悉 卫生人力资源规划内容、卫生人力资源开发内容。 了解 中国和国外的卫生人力资源准入制度。 主要内容 第一节 卫生人力资源管理概述 第二节 卫生人力资源规划 第三节 卫生人力资源准入与认证 第四节 卫生人力资源开发 第一节 卫生人力资源管理概述 主要内容 一、卫生人力资源管理的概念 二、卫生人力资源管理的基本内容与程序 一、卫生人力资源管理的概念 卫生人力资源管理（health human resources management）是指对卫生人力资源进行有效开发、合理配置、充分利用和科学管理的制度、法令、程序和方法的总和。它贯穿于卫生人力资源的整个运动过程，包括卫生人力资源的预测与规划，工作分析与设计，卫生人力资源的维护与成本核算，人员的甄选录用、合理配置和使用，还包括对人员的智力开发、教育培训、调动人的工作积极性、提高人的科学文化素质和思想道德觉悟，等等，最终促进卫生事业的健康发展。 二、卫生人力资源管理的基本内容与程序 （一）卫生人力资源管理的基本内容 卫生人力资源环境管理 卫生人力资源的战略与规划 卫生人力资源的开发与考核 卫生人力资源管理者的管理 （二）卫生人力资源管理的程序 卫生人力资源现状调查，制定卫生人力资源战略规划包括短期、中期和长期规划 卫生人力资源薪金与报酬管理 卫生人力资源培训与开发 卫生人力资源考核评价 第二节 卫生人力资源规划 主要内容 一、卫生人力资源规划概念 二、卫生人力资源规划内容 一、卫生人力资源规划概念 卫生人力资源规划（health human resources planning）是从卫生组织的战略目标出发，根据内外环境的变化，对卫生行业未来发展所需要的人力资源进行预测，并为满足这一需求所进行的活动过程。因此，卫生人力资源规划是卫生人力资源管理的基础。 二、卫生人力资源规划内容 卫生人力资源数量管理 卫生人力资源质量管理 卫生人力资源结构、分布与流动管理 卫生人力资源报酬管理 第三节 卫生人力资源准入与认证 一、中国的卫生人力资源准入制度 二、国外卫生人力资源准入制度 一、中国的卫生人力资源准入制度 临床医师准入制度 护士准入制度 医技科室技术人员准入制度 行政后勤管理人员准入制度 二、国外卫生人力资源准入制度 美国的卫生人力资源准入制度 英国的卫生人力资源准入制度 澳大利亚的卫生人力资源准入制度 第四节 卫生人力资源开发 一、卫生人力资源开发 二、卫生人力资源考核 一、卫生人力资源开发 卫生人力资源教育 卫生人力资源培训 卫生人力资源激励 二、卫生人力资源考核 卫生人力资源考核概念 卫生人力资源考核内容 卫生人力资源考核方法 案例分析 张强成功地并购了XX市二院，并购过程中，无论 是在规避并购法律风险还是维护公共关系乃至资 金准备、医院情况了解等方面都做得非常到位， 为并购成功提供了强有力的保证。并购后，张强 采取了竞聘上岗、绩效考核、提前退休、成本控 制、文化重建等正确也非常必要的措施，但没有 收到预期的效果。要如何才能使张强走出困境， 这是本案例需要解决的问题。 1.医院改制进展较快，员工思想准备不足 2.医院在旧体制下形成的不良惯性不能即 刻终止 3.对新机制恐惧、不适应，从而产生抵抗 对策 加强员工安抚、引导和教育，加大培训力度 在心理上给员工积极抚慰，让他们感到安全、可靠、有 奔头；在思想强化教育，强力灌输新机制会给医院和员 工带来新气象、新活力，会使医院焕发青春，通过循序 渐进的思想教育使员工接受和认可管理新机制。加大培 训力度就是要在培训内容、培训形式和培训频度上创新， 让员工感到不接受培训就会落后，就有可能跟不上发展 的要求，就有可能被淘汰，从而自觉地接受培训，引导 他们服从并服务于医院的新机制。 加大改革力度，深化改革到位 实际上内部机制改革中的问题归根到底是改革过 程中的问题，是改革不到位的问题，解决问题的 根本办法是进一步加大改革力度。 思考题 1. 如何解决卫生人力分布失衡的问题？ 2. 联系实际，谈谈如何激励卫生人力资源？ 推荐课外阅读材料 期刊论文： 朱冰等,欧洲卫生人力资源管理改革的主要措施.《国外医学》卫生经济分册,2003,20(2):71-74 赵攀,西方人力资源管理理论对我国卫生人力资源管理的启示.中国卫生资源,2005,8(3):139-140 课外阅读书： 《卫生经济学典型案例分析》高广颖 人 民卫生出版社 《医疗