(第八章 资本主义国家的对外贸易措施.ppt

21世纪经济学系列教材 教育部推荐教材《国际贸易教程》（第三版） 第八章 资本主义国家的对外贸易措施 高成兴 黄卫平 朱立南 编著 中国人民大学出版社 /jingji 第八章 资本主义国家的对外贸易措施 第一节 关税制度 第二节 非关税壁垒措施 第三节 非关税贸易壁垒的新趋势 第四节 鼓励出口措施 第五节 倾销与反倾销 重点问题 资本主义国家的关税制度 资本主义国家的非关税壁垒措施 第一节 关税制度 一、关税和关税种类 关税：进出口商品经过一国关境时，由海关代表国家向进出口商征收的一种赋税。 关税的分类： （一）因不同目的而征收的关税 1、财政关税 2、保护关税 （二）关税的种类 1、进口税 2、出口税 3、过境税 4、进口附加税 5、差价税 6、特惠税 7、普遍优惠制 二、关税征收方法和标准 从量税 从价税 选择税 三、海关税则和报关手续 （一）海关税则 海关税则的商品分类极为繁细。 海关税则由单式税则向复式税则发展。 （二）报关手续 由进出口商向海关办理货物报关手续。 海关按照有关法令和规定，查验审核有关单证和货物，计算进口税额。 结清应征税额和其他费用，即办完海关手续，准许货物通关放行。 第二节 非关税壁垒措施 一、非关税壁垒的特点 有效性 隐蔽性 灵活性 二、非关税壁垒的主要措施 （一）进口配额制 1、绝对配额 （1）全球配额 （2）国别配额 （3）进口商配额 2、关税配额 （二）“自动”出口配额制 （三）进口许可证制 （四）外汇管制 （五）进口押金制度 （六）海关估价制度 （七）进口和出口的国家垄断 （八）歧视性的政府采购政策 （九）征收各种国内税 （十）最低限价和禁止进口 第三节 非关税贸易壁垒的新趋势 一、技术型贸易措施（TBT）与动植物卫生检疫措施（SPS）的含义 技术型贸易措施： 对于进口形成障碍的繁杂、苛刻的技术标准、技术法规以及合格评定程序。 动植物卫生检疫措施： 为了避免在进出口过程中造成农业种植业、养殖业的有害病、虫害的传播，对本国或他国的农业产生毁灭性后果而使用的一种措施。 二、TBS、SPS有关案例分析 欧盟松木包装箱检疫案 WT/DS20的瓶装水案 三、经济层面分析： TBT、SPS措施会产生关税效应 TBT、SPS对贸易的成本障碍作用 TBT、SPS对于贸易的禁止性影响 TBT、SPS的其他影响 四、TBT、SPS能成为贸易壁垒的手段 广泛性 隐蔽性 易变性 多样性 表面的非歧视性与实际的歧视性 难以协调性 耗时性 第四节 鼓励出口措施 一、出口补贴 发达国家为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争力，政府通过财政拨出或者同业公会拿出一定资金，对出口商出口某种商品予以无偿地给予现金补助或财政上的优惠待遇，以弥补其经营亏损或增加其盈利。 直接补贴 间接补贴 二、出口信贷 发达国家政府为了鼓励商品出口，通过银行对本国出口商、外国进口厂商或进口银行提供的优惠贷款。 卖方信贷 买方信贷 三、出口信贷国家担保制 国家为了推动与扩大商品出口，由国家设立的专门机构出面，对本国出口商或商业银行向外国进口商银行提供的信贷给予担保，当外国债务人拒绝付款时，国家专门机构即按照承保的数额给予补偿。 四、商品倾销 发达国家的垄断组织在控制国内市场的条件下，用明显低于国内市场价格、甚至低于商品生产成本的价格，在国外市场上大量抛售商品，以打击对手，占领或巩固国外市场，是鼓励和扩大出口的一种有力措施。 五、外汇倾销 垄断组织利用本国货币对外贬值的机会，向外倾销商品和争夺市场的一种特殊手段。 六、促进出口的组织措施 成立专门组织来研究和制定出口战略，扩大出口 建立商业情报网 组织贸易中心和贸易展览会 组织贸易代表团 对出口商给予各种精神奖励 七、出口管制方面的措施 在特定条件下，发达国家为了达到一定的政治、军事和经济目的，往往对某些重要商品实行出口管制，限制或禁止这些商品出口。 单方面出口管制 多方面出口管制 八、经济特区措施 一个国家或地区，在其关境外划出一定区域范围，建筑或扩建码头、仓库、厂房、道路等基本设施，实行减免关税等优惠待遇和特殊经济政策，以吸引外资和外国企业发展贸易活动，兴办各种出口加工工业，增加外汇收入，促进本地区和邻近地区的经济和对外贸易的发展。 自由港或自由贸易区 保税区 出口加工区 第五节 倾销与反倾销 一、倾销的界定 1、倾销的经济学定义——低于成本的销售 2、倾销的法律定义 （1）产品以低于正常价值或公平价值的价格销售。 （2）这种低价销售的行为给进口国产业造成了损害。 （3）损害与低价之间存在因果关系。 二、倾销的危害性 1、倾销对出口国的影响 （1）挤占包括本国其他出口企业在内的竞争对手的海外市场份额。 （