经济和社会发展意见.doc

经济和社会发展意见 编者按：本文主要从加速推进新型工业化，构筑现代产业体系核心支撑；不断加大招商引资和项目建设力度，增蓄经济发展后劲；加快发展现代农业，推动农业大县向农业强县迈；开展“三年大变样决战年”活动，筑牢宜居宜业中等城市基础；全面繁荣现代服务业，打造经济发展新亮点；毫不放松地抓好节能减排，增强经济可持续发展能力；切实保障和改善民生，协调发展社会事业进行讲述。其中包括：实施特色产业“八百亿”计划；加快园区建设步伐；掀招商引资新高潮；持之以恒地抓好项目建设；以“稳粮、强畜、扩蔬、优果”为重点，以建设“绿色农业之乡”为目标；进一步加强农业基础设施和服务体系建设；提升规划品位；狠抓重点工程建设；加强城市管理；抓好城中村改造和新民居建设；大力发展物流业；积极发展金融业；优化整合娱乐休闲业；拓宽居民消费领域；加大投入；加强监控；创新方法；础设施方面，对城区规划主要道路进行贯通、拓宽和延伸，畅通城区道路；社会保障方面，促进就业再就业，继续做好城镇低保等弱势群体生活保障工作；医疗计生方面，进一步提升新农合参合率和报免补偿比；文体设施方面，抓好体育场、博物馆建设；在人居环境方面，实施城区绿化等工程；协调推进社会事业；进一步建立健全人口计生工作长效机制；加强社会治安综合治理等，具体材料详见： 20**年，经济和社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，按照县委九届四次全会要求，紧紧围绕富民强县总目标，更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济的活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，开展好“电线电缆产业整合升级年”、“三年大变样决战年”活动，加快新民居建设步伐，提高节能减排质量和水平，努力在改善民生上有新突破，在立县超大项目、县域特色经济、统筹城乡发展、和谐**构建四个方面有新提高，进一步提升经济社会发展综合水平，为建设经济强县而努力。 一、加速推进新型工业化，构筑现代产业体系核心支撑。 一要实施特色产业“八百亿”计划。利用三年时间，培育壮大光伏、电线电缆、纺织服装、机械制造、精细及**、粮食深加工暨生物制药产业，到20**年，力争六个产业产值均突破百亿元，总产值达到800亿元以上，其中光伏、电线电缆产业均突破200亿元，全部工业总产值达到千亿元以上，三年再造一个“新**”。光伏产业，抓住国家支持新能源产业发展的机遇，着力扩大生产规模，延长产业链条，提高产品附加值，打造中国硅光电子产业基地。电线电缆，开展“电线电缆产业整合升级年”活动，依托**能源和**集团，筹建两大电缆集团，大力发展特种电缆等高附加值产品。建立电线电缆研发中心、交易市场及仓储物流中心，加快国家级电线电缆质量检测中心建设，举办中国（**）电线电缆产业高峰论坛。纺织服装，培育壮大**、**等纺织服装产业集群；大力实施品牌带动战略，做大做强**、**、**等知名品牌，组织好第一届休闲服装节。机械制造，整合提升拖拉机配件等制造业，积极培育**村农机配件市场、整机制造企业。精细及**，继续把盐矿开发作为“一号工程”，加强与**能源、省建投能源的合资合作，实行资源开采和精深加工同步推进，倾力打造国家级**循环经济园区，构筑我县经济新的增长极。粮食深加工暨生物制药，进一步做大做强**、健民等企业，积极寻求与华北制药集团的合作。 二要加快园区建设步伐。在县城及周边重点打造“两区五园”，“两区”即**工业区、**循环经济园区，“五园”即汽车配件园、电缆工业园、医药化工园、农业生态园、文化产业园，广泛吸引生产要素聚集，逐步形成层次递进、产业互动的园区发展格局。精选2－3个示范园区，在政策等方面给予倾斜，努力将其建成精品园区。把园区作为加快发展的“特区”，实行特殊政策，激励引导投资者入区兴业。创新园区运作机制，坚持谁开发、谁受益的原则，吸引一批有实力的战略投资者参与土地开发、资本运作和招商引资。三要提高企业创新能力。加速构建以企业为主体的创新体系，培育省级创新型企业。引导企业完善法人治理结构，改变落后的管理方式和机制。引导企业规范各项制度，做好企业上市服务工作。引导企业加大技改投入，鼓励有条件的企业建立技术研发中心，提高企业技术创新能力，培育自主知识产权，提高工艺、装备水平和产品档次。鼓励企业争创品牌，对获得国家、省、市级荣誉的企业，给予不同程度的奖励。 二、不断加大招商引资和项目建设力度，增蓄经济发展后劲。 一要再掀招商引资新高潮。认真落实招商引资优惠政策，大力吸引外来客商投资兴业。进一步细化乡镇之间异地投资税收共享机制，激励各乡镇相互协作，形成招商引资合力。坚持招商引资目标责任制，进一步激发全县上下招商引资积极性。开展好各类招商活动，适时启动重点经济部门主要