质监系统宣教法制交流材料.doc

质监系统宣教法制交流材料 各单位要增强工作的责任感和主动性。各单位要将开展各项活动的文字信息、图片资料以及在活动中涌现出的先进事例和先进人物，信息反馈。年法制宣传在市局普法领导小组的统一组织下。及时报送市局政策法规处。 也是五五”普法检查验收年， 年是全面贯彻落实“五五”普法规划的关键一年。为圆满完成《质检总局关于开展法制宣传教育的第五个五年计划》部署的工作任务，按照《关于开展 年法制宣传教育工作的通知》质检法函〔 〕21号）要求，经市局同意，现就在全系统开展 年法制宣传教育工作的有关事项通知如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的 和 届四中全会精神。深入贯彻落实科学发展观，认真落实全国法制工作电视电话会议精神，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实加强全民法制宣传教育，全面落实“五五”普法规划，迎接“五五”普法检查验收，推进普法依法治理工作深入发展，为加快质监事业的快速发展营造良好的法治环境。 二、主要目标 进一步增强质监部门工作人员的法律意识和法律素质，通过深入扎实的法制宣传教育。提高工作人员依法办事的能力和水平，提高质监部门依法行政和服务社会的水平。使质监行政执法责任制得到落实，行政执法监督机制进一步完善。年底，全市质监系统法制宣传普及率达到100%干部法律知识参训率达到100%各单位“五五”普法验收合格率达到100% 三、主要任务 一）完善领导干部学法用法制度，健全制度促进发展。 要把法制学习纳入中心组学习的重要内容，1.坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度。法制学习是领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面。并制定年度学法计划，认真组织实施，全年各单位至少组织3次法律法规的集中学习。 联系工作实际，2.坚持和完善领导干部法规学习培训与法制讲座制度。各单位领导干部要结合自身工作性质与特点。通过举办培训班、法制讲座等多种形式的培训辅导，提高学习效果，并把法律知识培训纳入培训计划，把法制课列入领导干部的必修课程。各单位领导干部每年应当至少参加1次面向社会的法制宣传教育活动。主管法制工作的领导，应当每年为本单位至少上1次法制宣传课。 重大事项决策之前应按要求进行合法性审查；要充分发挥法制机构在行政决策中的参谋作用，3.建立重大事项决策合法性审查制度。各单位领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉性。帮助解决工作中遇到问题。 二）坚持执法人员重点法规学习培训，依法行政提升素质。 学习节约能源法、循环经济促进法等法律法规，1.认真学习基础法律法规。包括学习行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、侵权责任法、政府信息公开条例、行政机关公务员处分条例等法律制度。深刻理解能源节约及转变经济增长方式的重大意义，学习《全面推进依法行政实施纲要》等推进依法行政工作的文件。 认真学习产品质量法、计量法、标准化法、食品安全法、棉花质量监督管理条例、特种设备安全监察条例、认证认可条例、工业产品生产许可证管理条例等质检领域的法律、法规和各项规章制度。2.重点学习质监法律法规。要按照“建立大质量工作机制、推动大质检文化建设”要求。 将执法人员的学习、考核与落实执法责任制紧密结合，3.加强执法人员的学习培训。定期开展执法人员法律知识培训、轮训和考核工作。进一步健全执法责任制。提升执法人员依法行政水平。 三）健全技术机构法制建设，创新模式凸显重点。 要制定相应的学习计划，1.建立健全技术机构法律法规学习制度。各技术机构要将普法工作纳入今年的重点工作。明确学习内容、学习方式及学习时间，做到年初有计划，年度有总结；要精心组织、集中力量对技术机构的管理人员、技术人员进行法律法规的学习培训，强化技术机构人员责任意识、风险意识，使其依法施检、程序规范、数据准确。 将法律知识的考试考核作为对技术机构管理人员、技术人员工作考核的重要内容。技术机构的法制工作要纳入年度目标任务。2.建立健全技术机构考试考核制度。 加大责任追究力度，3.建立健全技术机构过错责任追究制度。以制度的手段强化技术机构及其人员的法律责任意识，促使依法施检和依法管理成为技术机构开展工作的自觉要求，维护技术机构自身的健康发展。 积极开展“五五”普法神州行媒体系列宣传活动四）以点带面注重宣传。 采取措施，1.各单位要按照市局制定的方案要求。抓好普法工作，建立普法制度，落实专门的普法力量和普法宣传经费，加强依法行政意识，防止违法执法。 各单位要大力宣传“五五”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定方面取得的成就，2.按照司法部《关于开展“五五”普法神州行媒体系列宣传活动的通知》司发通〔 〕1号）要求。宣传本单位在法律六进