(宏观经济学 失业.ppt

第28章 失业 为什么政治家在竞选时往往会提到他们的政策将如何创造工作岗位？ 为什么失业量是一国生活水平更明显的决定因素？ 28.1 失业的确认 如何衡量失业 失业率衡量了我们想要衡量的内容么 失业者没有工作的时间有多长 为什么总有些人是失业者 人口的分类 就业者（1.46亿） 失业者（0.071亿） 非劳动力（0.787亿） 成年人口 （2.318亿） 劳动力 （1.531亿） 失业率（失业者站劳动力的百分比） 失业者人数/劳动力×100% ＝（0.071／1.531）×100% × 劳动力参工率（总成年人口中劳动力所占的百分比） 劳动力／成年人口×100% （1.531／2.318）×100% 28.1.2 失业率衡量了我们想要衡量的内容吗 失业者与非劳动力的区分很困难： 实际上，进入与退出劳动市场极为常见；并不是所有失业都以求职者找到工作而结束。在整个失业队伍中，几乎有一半失业最后是以失业者，离开劳动力队伍而结束。 失业统计数字很难统计： 1、“失业者”可能想成为政府相关帮助计划的对象或者为避免就其收入纳税； 2、“非劳动者”实际想工作，但是求职失败后放弃努力； 丧失信心的工人：想工作但已放弃寻找工作的人； 最后，我们最好把官方失业率作为有用的，但不完善的失业衡量指标。 28.1.3失业者没有工作的时间有多长 大多数失业是短期的，而在任何一个既定时间所观察到的大多数失业又是长期的。 举例：你在一年中总计见了55个失业工人，其中52人失业一周，3人失业一年。这意味着，52/55即95%的失业在一周内结束。但是，无论你什么时候去失业机构，你见到的4个工人中有三个全年是失业者。因此，尽管95%的失业在一周内结束，但任一时刻我们观察到的75%的失业是由全年失业的人引起的。 为什么总有些人是失业者 摩擦性失业：由于工人寻找最适合自己嗜好和技能的工作需要时间而引起的失业。 结构性失业：由于某些劳动市场赏可提供的工作岗位数量不足以为每个想工作的人提供工作而引起的失业。（原因：最低工资法、公会、效率工资） 28.2 寻找工作 寻找工作：在工人的嗜好与技能既定时工人寻找适当 工作的过程。 28.2.1为什么一些摩擦性失业是不可避免的 摩擦性失业不可避免只是因为经济总在变动 摩擦性失业通常是不同企业间劳动需求变动的结果； 由于一国的不同地区生产不同的物品，所以，当一个地区的就业增加时，另一个地区的就业可能减少； 部门转移：各行业或各地区之间的需求构成变动； 28.2.2 公共政策和寻找工作 政府公共政策 一：政府管理的就业机构发布有关职位空缺的消息； 二：通过公共培训计划，使处于衰落行业的工人易于 转移到增长行业中，并帮助处于不利地位的群众脱贫。 倡导者认为：这些机会可以通过使劳动力更充分的就业而使经济更有效地运行，而且这些计划减少了始终变动的市场经济中固有不平等； 批评者认为：让私人市场使工人与工作相匹配也许更好一些，政府也许不应该卷入寻找工作的过程。 相关公共政策： 28.2.3 失业保险 尽管失业保险减轻了失业的痛苦，但也增加了失业量（经济学十大原理之一：人们会对激励做出反应） 证明实例：失业保险：当工人失业时为他们提供部分收入保障 的政府计划。 1985年在伊利诺伊州进行的实验证明，失业保险制度的设计影响了失业者寻求工作的努力程度。 一些经济学家认为，失业保险提高了一个经济使每个工人与其最适合的工作的相匹配的能力。 大多数的经济学家一致认为，取消失业保险会减少经济中的失业量，但是对于这种政策改变将会提高还是降低经济福利的看法并不一致。 28.3 最低工资法 ◆对低技能或缺乏经验的工人而言，最低工资超过均衡工资，这会导致结构性失业。 ◆但这部分工人只是劳动力的一小部分，因此最低工资不能解释大部分的失业。 28.4 工会 ◆工会：与雇主就工资、津贴和工作条件进行谈判的工人协会 ◆工会用它们的市场势力来为工人争取更高的工资 ◆参加工会的工人的工资比不属于工会的类似工人的工资高20%，并且参加工会的工人还能得到更多的其他好处 ◆当工会把工资提高到均衡水平上时，劳动力需求量减少，引起失业 ◆“局内人”—仍然就业的工人，他们的状况变好了 ◆“局外人”—以前有工作而现在失业的人，他们的状况变坏了 ◆一些局外人会去没有工会的劳动市场，增加那些市场的劳动供给，并减少均衡工资 工会对经济是好还是坏？经济学家对此的看法并不一致 ◆批评者： 工会是一种卡特尔，它们把工资提高到均衡工资以上，引起失业并降低了其他没有工会的劳动市场的工资 ◆支持者： 工会与大企业的市场势力相抗衡，并使企业对工人的要求更积极的做出回应 28.5 效率工资理论 失业的第四个原因 支付工资可能是有利的，因为高工资可