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公文写作 一、报告的涵义 二、报告的特点 三、报告的分类 四、报告的写作 五、报告的写作要求 报告是下级机关主动或应上级机关要求，向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问的陈述性上行公文。 报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 课后思考题 实训: 从某地开出的某客车发生重大颠覆事故，请拟写一份报告，向上级主管部门反映情况。 提示：开头部分应说明事故发生的时间、地点、人物（造成事故的人员或单位）、事故发生的直接原因，过程和人员伤亡、经济损失情况等。对重大事故，还应该说明事故发生后有关部门和人员还采取了哪些紧急救治措施。 主体部分应说明以下几个问题：（1）确定事故责任者；（2）确定事故性质；（3）提出处理意见和防范措施；（4）就本单位应负的责任做检讨，表明自己的态度。结尾部分应表明态度，检讨过失，接受教训，以防类似事故发生。 一、请示的含义分析 二、请示与报告的异同 相同点：同属于报请性的上行公文。 不同点： （1）含义不同。请示是“请求指示、批准”，带有紧迫性；而报告是“汇报工作，反映情况，提出意见或者建议”，重点在反映情况上。 （2）性质不同。报告是陈述性的文件；请示是请求性文件。 （3）行文时间不同。报告是在事件前、事情进行过程中和事件后都可以行文；而请示是事先行文。 （4）表述要求不同。报告陈述工作情况，涉及内容广泛，可以一文一事，也可以一文多事。请示必须一文一事。 （5）惯用语不同。报告多用“特此报告”、“以上报告，如有不当，请指正”等；请示多用“以上请示当否，请批复”。 三、请示的特点 1．行文内容的请求性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文，具有请求性质。 （请求帮助是最根本的行文目的) 2．行文目的期复性。请示的目的是请求上级指示、批准，解决具体问题，要求做出明确批复。 3．行文时间的超前性。请示必须在事前行文，上级作了批复之后才能付诸实施。 （不可先斩后奏） 4．请求事项的单一性。请示要求一文一请示。 根据行文的目的，可将请示分为： 1.请求指示的请示(指示、裁决)；  2.请求批准的请示（批准、允许）；  3.请求批转的指示（决定、报告）.  五、请示的结构与写法 （一）标 题 （1）发文机关、事由、文种组成； 如:《××学院关于增设信息科的请示》 （2）省略发文机关，只有事由、文种组成。 如:《关于中国公民自费出国旅游管理 暂行办法的请示》 以“请示”作为公文标题的写法是错误的。 只有发文机关与文种的标题欠明确。 标题中一般不采用“申请”、“请求”等词语。 （二）主送机关：请示必须写明主送机关，而且主送机关只写一个。受双重领导的机关向上请示，应根据请示的内容，确定负责答复的上级机关为主送机关,另一个为抄送。 只能主送上级单位，不能送领导者个人。 一般不得越级主送。 受理、答复请示的部门,应为有隶属关系的直接上级机关。 （三）正文（三部分） 1）请示的缘由：开门见山直接入题，讲明需要请示的原因、理由、目的或请示的根据，要写得简洁。同时，一份请示能否得到上级机关的同意或批准，关键在于请示的理由是否充足，是否言之有据，是否时间紧迫，因此，要用心写作，抓住实质。 2）请示事项：是请示正文的主体，是要求上级机关给予指示、审核批准的具体问题或所要求的具体事项。由于请示事项是上级机关给予答复和审批的直接依据，因此，请示什么事项，请求上级具体办什么和怎么办，都要写得具体明确，使上级机关明白，弄清要求，给予迅速批复。这部分要求层次分明，由主到次，环环相扣。 3）请示要求：是请示正文的结尾，是向上级机关提出肯定性要求。一般用“当否，请批复”、“特此请示，请批复”，“以上请示如无不妥，请批复（转）”等请示用语。 （四）单位名称和日期 请示单位和日期应写在请示用语之下，在右下方署上请示单位名称；；另起一行，在单位下写年、月、日。 （五）附注 为了使上级机关便于与下级机关沟通，国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》指出：“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。 附注位于成文日期下1行左空2字，加圆括号注明 例文： 关于交通肇事是否给予被害者家属抚恤问题的请示最高人民法院：　　据我省× 县人民法院报告，他们对交通肇事致被害人死亡，是否给予被害者家属抚恤的问题，有不同意见。一种意见认为，被害者若是有劳动能力的人，并遗有家属要抚养的，给予抚恤。另一种意见认为，只要不是由被害者自己的过失所引起的死亡