第八章 城市总体规划.ppt

城 市 总 体 规 划 原 理 第八章 城市总体规划 第一节 城市总体规划的基础资料 市（县）域基础资料 1、市（县）域的地形图： 图纸比例为1/50000～1/200000 2、自然条件： 包括气象、水文、地貌、地质、自然灾害、生态环境等。 3、资源条件； 4、主要产业及工矿企业（包括乡镇企业）状况； 5、主要城镇的分布、历史沿革、性质、人口和用地规模、经济发展水平； 6、区域基础设施状况； 7、主要风景名胜、文物古迹、自然保护区的分布和开发利用条件； 8、三废污染状况； 9、土地开发利用情况； 10、国民生产总值、工农业总产值、国民收入和财政状况； 11、有关经济社会发展计划、发展战略、区域规划等方面的情况。 城市基础资料 1、近期绘制的城市地形图，图纸比例为1/5000--1/35000； 2、城市自然条件及历史资料: 气象资料； 水文资料； 地质和地震资料，包括地质质量的总体验证和重要地质灾害的评估； 城市历史资料：包括城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展、历次城市规划的成果资料等。 3、城市经济社会发展资料 (1)经济发展资料： 包括历年国民生产总值、财政收入、固定资产投资、产业结构及产值构成等； (2)城市人口资料： 包括现状非农业人口、流动人口及其中暂住人口数量，人口的年龄构成、劳动构成、城市人口的自然增长和机械增长的情况等； (3)城市土地利用资料： 城市规划发展用地范围内的土地利用现状，城市用地的综合评价； (4)工矿企业的现状及发展资料； (5)对外交通运输现状及发展资料； (6)各类商场、市场现状和发展资料； (7)各类仓库、货场现状和发展资料； (8)高等院校及中等专业学校现状和发展资料； (9)科研、信息机构现状和发展资料； (10)行政、社会团体、经济、金融等机构现状和发展资料； (11)体育、文化、卫生设施现状和发展资料。 4、城市建筑及公用设施资料 (1)住宅建筑面积、建筑质量、居住水平、居住环境质量； (2)各项公共服务设施的规模、用地面积、建筑面积、建筑质量和分布状况； (3)市政、公用工程设施和管网资料，公共交通以及客货运量、流向等资料； (4)园林、绿地、风景名胜、文物古迹、历史地段等方面的资料； (5)人防设施、各类防灾设施及其他地下构筑物等资料。 5、城市环境及其他资料 (1)环境监测成果资料； (2)三废排放的数量和危害情况，城市垃圾数量、分布及处理情况； (3)其他影响城市环境的有害因素(易燃、易爆、放射、噪声、恶嗅、震动)的分布及危害情况； (4)地方病以及其他有害居民健康的环境资料。 城市相邻地区的有关资料 必要时，需收集城市相邻地区的有关资料。 基础资料调查的主要方法 现场踏勘调查或观察调查 抽样调查或问卷调查 访谈和座谈会调查 文献资料的运用 第二节 城市总体规划编制组织 城市总体规划编制的组织主体 城市人民政府 城市人民政府负责组织编制城市总体规划和城市分区规划。 城市人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门） 具体工作由城市人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）承担。 城市总体规划前期研究与编制工作报告 城市总体规划前期研究 城市人民政府提出编制城市总体规划前，应当对现行城市总体规划以及各专项规划的实施情况进行总结，对基础设施的支撑能力和建设条件做出评价； 针对存在问题和出现的新情况，从土地、水、能源和环境等城市长期的发展保障出发，依据全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，着眼区域统筹和城乡统筹，对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究，作为城市总体规划编制的工作基础。 城市总体规划编制工作报告 城市人民政府在城市总体规划前期研究基础上，按规定提出进行编制工作的报告，经同意后方可组织编制。 组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划的，应当向国务院建设主管部门提出报告； 组织编制其他市的城市总体规划的，应当向省、自治区建设主管部门提出报告。 城市总体规划纲要编制 组织编制城市总体规划纲要，按规定提请审查。 其中，组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划的，应当报请国务院建设主管部门组织审查； 组织编制其他市的城市总体规划的，应当报请省、自治区建设主管部门组织审查。 城市总体规划成果编制 依据国务院建设主管部门或者省、自治区建设主管部门提出的审查意见，组织编制城市总体规划成果，按法定程序报请审查和批准。 其他相关组织程序 城市总体规划专题研究 在城市总体规划的编制中，对于涉及资源与环境保护、区域统筹与城乡统筹、城市发展目标与空间布局、城市历史文化遗产保护等重大专题，应当在城市人民政府组织下，由相关领域的专家领衔进行研究。 政府有关部门和军事机关意见的采纳 在城市总体规划的编制中，