第八章_电子政务系统及其规划设计与实施.ppt

电子政务系统及其规划设计与实施 内容框架 电子政务系统的基本性质与基本结构 电子政务系统规划 电子政务系统的设计与实施 一、电子政务系统的基本性质与基本结构 1. 电子政务系统的概念界定 各类政务机构运用系统思想建立起来的，基于现代信息技术实现政务活动目的的应用系统。 2. 电子政务系统的基本性质 电子政务系统是以信息为处理对象的系统； 电子政务系统是人机协作的系统； 电子政务系统是具有统一性的系统； 电子政务系统是自动的工作流系统； 电子政务系统是智能型信息系统； 电子政务系统是一个开放的系统； 3. 电子政务系统的基本结构 电子政务系统的结构是指系统组成的构件与构件之间的构成关系。 电子政务系统的概念结构 电子政务系统的发展模型 电子政务系统的层次结构 电子政务系统的功能结构 电子政务系统的逻辑结构 电子政务系统的硬件结构 （1）电子政务系统的概念结构 （2）电子政务的发展模型 （3）电子政务系统的层次结构 （4）电子政务系统的功能结构 政治决策、行政执行和社会需求的形成与实现 （5）电子政务系统的逻辑结构 （6）电子政务系统的硬件结构 电子政务系统的硬件结构揭示电子政务系统的机器设施的组成及其连接方式。 硬件结构的重要表现形式是拓扑结构，拓扑结构表示系统中各个设施物理位置关系、物理布局的一种图示方式。 电子政务系统作为信息系统，它的建设和开发遵循信息系统的生命周期理论，一般可以分为系统规划、系统分析、系统设计、系统实施、系统运行维护与评价五个阶段。 二、电子政务系统规划 1. 电子政务系统规划的基本概念 2. 电子政务系统规划的基本原则 1. 电子政务系统规划的基本概念 电子政务系统规划是政府从自身和社会的长远发展目标出发，从政府治理的全局出发，以政府的核心工作和关键问题为重心，把握信息技术的基本发展方向，为政府系统确立以信息技术为平台的整体建设目标、战略和资源规划，勾勒电子政务系统总体结构和系统各部分的逻辑关系，遴选系统基本技术实现方式和基本技术设施等一系列工作的过程。 简单而言，电子政务系统的规划，就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。 电子政务规划的最终成果是一个综合性计划。 电子政务系统的规划环节： 明确政府的使命； 确认政府发展的战略和目标； 明确政府组织的业务及管理变革策略； 识别政府的核心工作和关键因素； 确立电子政务系统发展目标和资源战略； 描绘系统总体结构和系统各部分的逻辑关系； 分析和把握系统的关键性能； 选择和确认系统的基本技术实现方式。 三、电子政务系统的设计与实施 1. 电子政务系统设计的基本要求 合理体现政府职能是关键； 充分信息化是重点； 系统安全性是难点； 人、管理、技术应协调； 解决问题要注重有效性； 整合通信时基本模式； 整体稳健、局部创新； 积极采用外包方式； 标准化 2. 电子政务系统设计与实施过程 准备阶段； 系统分析阶段； 系统设计； 系统技术实现； 准备阶段 建立有力团队； 调查研究； 制定电子政务系统建设方案； 系统分析阶段 组织结构与职能分析； 工作流程分析； 信息资源分析； 信息流程分析； 3.系统设计 体系设计； 功能模块设计； 数据库设计； 界面设计 4. 系统技术实现 系统设计收尾与上线准备； 测试与数据准备； 工作人员培训和角色转换； 系统上线和接收； 推荐阅读 1 电子政务总体设计与技术实现，电子工业出版社 2 电子政务建设方法与案例解析，清华大学出版社 3 电子政务系统分析与设计，北京大学出版社，2006 * * 政务信息处理系统 信息交换平台 信息生命周期 政务信息处理系统 信 息 管 理 规 则 信 息 管 理 者 信息资源库 信息源 信息利用者 图 电子政务系统的概念结构 信息技术环境 法 律 法 规 与 标 准 化 体 系 社会公众 企事业单位 政府机构 服务体系、惠及全民 协同、跨部门优先支持业务与应用系统 信息资源/基础信息资源 政府信息资源目录体系与交换体系 信息安全基础设施 国家电子政务网络 管 理 体 制 采集更新 公开共享 图 电子政务总体框架参考图 网 关 各职能部门业务系统 中央政府外网门户 中央政府外网门户 网 关 各职能部门业务系统 中央政府外网门户 中央政府外网门户 网 关 各职能部门业务系统 省级政府外网门户 网 关 各职能部门业务系统 省级政府外网门户 地方政府外网门户 网 关 各职能部门业务系统 地方政府外网门户 互联网 社会公众 商业机构 图 电子政务系统的层次结构 政治决策 行政执行 社会需求 决策民主化 法规政策发布 信息与服务提供 监督 政治和方向 服务提供与执行政策 社会参与和利益汇集 指挥