（中国特色社会主义政治.ppt

第八讲 中国特色社会主义政治 （二）中国特色社会主义政治 （三）中国特色社会主义政治建设的作用 2.人民代表大会制度 —国家政权组织形式 3.新型国家结构形式 —带有复合制特点的单一制国家 邓小平的“十六字方针” 基层民主自治体系的主要内容 基层民主自治的内容： 基层民主自治建设 （二）我国政党制度与西方政党制度的区别 四、深化中国特色社会主义政治体制改革 （二）中国政治体制改革的进程 （三）中国政治体制改革的主要内容 （四）进一步深化政治体制改革面临的主要问题 （一）我国的人民代表大会制度 与西方的议会制度的区别 人民代表大会制度：是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上，以人民当家作主为前提，各级人民代表大会通过直接选举或者间接选举产生，向人民负责，受人民监督，是实行人民民主专政的国家政权组织形式。其本质特征在于为全国各族人民服务，是我国社会主义民主政治的集中体现，也是我国社会主义现代化建设事业不断得到健康发展的最可靠的政治基础和制度依据。 2、人民代表与西方议员的本质区别 与选民关系不同 代表对人民负责，受人民监督。选民有权罢免已选出的代表 选民无权罢免选出的议员 履职不同 代表人民依法履职 为资产阶级政党或财团服务 人大代表 西方议员 产生不同 选举产生（城乡按相同比例选举） 由选举或竞选产生 3、中西方国家机关之间关系的本质区别 ※西方的议会制建立的基础是三权分立理论，议会与政府和司法机关之间存在比较规范的、双向的、严格的分权与制衡关系。 ※人民代表大会在会议制基础上设立一个常设机构即人大常委会。行政机关、审判机关和检察机关即“一府两院”则是由人民代表大会产生，对人民代表大会负责、受人民代表大会监督。人民代表大会与“一府两院”存在着分工，但不分权。 4、两种代议机关与政党关系的本质区别 ●西方国家议会中存在两党或多党共存，各党通过议会党团及其领袖在议会中活动，通过议会选举或国家领导人选举获胜的政党执掌国家政权，为执政党，另一政党或其他政党则作为在野党或反对党，监督和牵制执政党。 ●中国共产党是国家的领导核心，人民代表大会是在中国共产党的领导下开展工作，人民代表中既有共产党员，也有其他民主党派成员，共产党是执政党，其他民主党派是参政党，在最广泛的爱国统一战线里，他们的利益是完全一致的。 5、两种代议制度下国家领导人产生方式的区别 ●在西方国家议会制度下，内阁制下的政府公务员区分为政务类公务员和业务类公务员，政府由议会中的多数党组阁，政务类公务员往往要与内阁共进退；总统制下，国家机关领导或主要官员或由国家首脑任命。他们的政党利益高于国家利益。 ●在我国，中国共产党的领导主要体现在组织上、路线方针政策上，担任“一府两院”领导职务人员的产生不能脱离中国共产党组织对他们的考察、推荐；同时，他们又必须接受人民代表大会代表的审议，或选举，或决定。 1、两种政党制度的本质区别 ●我国的政党制度建立在公有制占主体地位的社会主义经济基础之上，同社会主义国家的国体的性质相适应，是人民掌握政权、为人民大众服务的政治制度。 ●资本主义政党制度建立在资本主义私有制基础上，是维护资产阶级统治的政治工具。它维护资产阶级的根本利益和政治统治。 2、政党执政合法性途径的区别 ●在西方国家，一个普通政党必须赢得选举执政党并通过赢得竞选而获得选民的授权，政党通过选举获得执政权，人民把决策的权力授予被选出来的人，委托他们代行权力，形成授权与被授权的关系使其执政合法化。 ●在我国，党获得领导权的合法化需要马克思主义的论证、历史的选择、人民的选择以及党的自觉追求，便形成党的领导权“合法化’的独特机制。 3、政党制度内部党际关系的区别 ●西方政党制度下的政党有执政党和在野党之分，但他们的关系是平行的竞争关系，没有主次之分，不存在一个党领导另一个党的关系。不同政党，面对选民，公开竞选，争取执政权力。 ●我国新型的社会主义政党制度下，共产党是执政党，民主党派是参政党、不是在野党，更不是反对党，他们是友党关系，是领导与被领导的关系，不是竞争关系。 （一）中国政治体制改革的原则 1.坚持依法治国的基本方略 —政治体制改革的重要原则 （一）中国政治体制改革的原则 2、坚持共产党的领导 （一）中国政治体制改革的原则 3、立足现实国情和世情 邓小平在1986年会见波兰统一工人党领导人时说，“各国的实际情况是不同的。我们现在提出政治体制改革，是根据我国的实际情况决定的。” （一）中国政治体制改革的原则 4、坚持走渐进式稳步发展的道路 这种道路是通过