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第三篇 组织 第八章 组织设计 第一节 组织与组织设计 一、组织设计的必要性分析（Organization design） 1、定义 ——对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计。 2、必要性 （1）组织活动内容的日趋复杂，以及参与活动的人员的数量不断增加； （2）外部环境条件日趋复杂。 组织设计的目的 1、通过创构柔性灵活的组织，动态反映外在环境变化的要求。 2、在组织成长过程中，有效积聚新的组织资源，协调组织内部关系，有效保证组织活动的开展，最终保证组织目标的实现。 二、组织设计的任务和原则 （一）组织设计的任务 设计清晰的组织结构，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。 基本概念 组织结构 ——组织的基本架构，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。 （1）复杂性（Complexity) （2）规范性（Formalization) （3）集权性（Centralization) 职权（Authority） ——管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的这样一种权力。 职权与组织内的一定职位相关，而与担任该职位管理者的个人特性无关。 权力 职权层次 权力核心 职能 提示： 一个人在组织中晋升得越高（反映职权的提升），他与权力核心的距离就越近； 未必需要有职权才能产生权力，因为一个人可向权力的内圈作水平移动而不必望上升迁。 基本概念 1、直线职权（Line authority） ——给予一位管理者指挥其下属工作的权力。 每个管理者都对他的下属拥有直线职权，但并不是每个管理者都处于直线职能或职位中。 2、参谋职权（Staff authority） ——支持、协助直线人员，为其提供建议，并减轻他们的信息负担。 3、职能职权（Functional authority） ——主管人员为了改善和提高管理效率，更好地发挥组织内各种职能专家的作用，而将本属于直线主管的一部分直线职权授予参谋部门负责行使的权力。 职能职权是由直线职权派生出来的，并通过直线主管授权实现的一种特殊权力。 注意：现实中经常发生直线专权、参谋越权的现象。 直线管理人员 ——对组织目标的实现具有直接贡献的那些组织职能的管理者，通常指负责生产和销售职能的人员。 辅助管理人员 ——通常作为直线的助手来进行工作，通常指采购、人事和财会职能的管理人员。 总经理助理 组织设计者需要完成的组织设计工作 职能与职务的分析与设计 部门设计 层级设计 （二）组织设计的原则 专业分工 统一指挥 控制幅度 权责对等 柔性经济 统一指挥原则 －－－每个下属有且仅有一个上级 控制幅度原则 （1）管理幅度 （Span of management） ——有限的直接领导的下属数量。 （2）管理层次受组织规模与管理幅度的影响： －－与组织规模成正比； －－与管理幅度成反比。 （3）【法】格拉丘纳斯 N=n（2n-1+n-1） 其中： n：直接向一位上级报告的下级人数； N：需要协调的人际关系数。 权责对等原则 组织中的每个部门和部门中的每个人员都有责任按照工作目标的要求保质保量地完成工作任务，同时，组织也必须委之以自主完成任务所必需的权力。 柔性经济原则 组织的柔性 ——组织的各个部门、各个人员都是可根据组织内外环境的变化进行灵活调整和变动的。 组织的经济 ——组织的管理层次与幅度、人员结构以及部门工作流程必须设计合理，以达到管理的效率。 （1) 环境 （2）战略 （3）技术 （4）组织结构 （一）环境因素 一般环境；特定环境 提高组织对