顺德边防检查站海港边检勤务综合指挥系统建设方案.docVIP

顺德边检站海港边检勤务综合指挥系统 建设设计方案 目 录 目 录 - 2- 一、海港系统介绍 - 3- 1、平台建设背景 - 3 - 2、平台建设基础 - 5 - 3、平台建设目标 - 6- 4、平台建设功能 - 8 - 5、平台设计 - 13- 二、系统产品性能及特点 - 15 - 一、海港边检勤务综合指挥系统介绍 海港系统介绍 根据部局海港边检勤务创新试点和江苏总队边检服务管理 一、平台建设背景 创新海港边检勤务模式，提升信息化应用水平，是提高海港边检警务效能，增强服务管控能力的形势要求；是部局创新边检勤务模式的工作部署；是江苏总队贯彻部局要求、创新打造边检服务管理“江苏模式”的重要内容。 一是深化提高边检服务水平工作的需要。海港边检站是全国边检系统的重要组成部分，随着提高边检服务水平工作的深入开展，海港边检站服务和管控工作的理念、模式、信息化运用等方面存在的问题逐渐突显，已成为制约海港边检站深化提高边检服务水平发展的瓶颈。 二是推动海港边检勤务模式创新的需要。创新边检勤务模式是提高服务管控效能的重要手段。为贯彻落实部局关于边检勤务模式的工作部署，江苏总队张家港边检站推行了以实战型边检勤务指挥中心为龙头，以“两队两室一区”为一线科队联勤执法单位，以“三级监控、四位一体”为监管模式，以创建模范港区（码头）、完善平安口岸联动机制、共建“沿江党建带”为口岸大服务大防控平台，形成指挥中心管面、一线科队管片、执勤点管点，上下联动、点线面联动、整体联动的新型边检勤务模式，使警务效能明显增强，服务管控能力明显提高。之所以这些模式得到较好的推行和应用，信息化应用起到了主要支撑作用。 三是提高海港边检信息化建设水平的需要。经过多年建设，江苏总队各边检站信息化建设已初具规模，大多数边检站投入信息化建设的经费超过了一千万元，实战型边检勤务指挥中心、三级监控、登轮登陆、情报分析研判等管理系统的建设启用，在边检工作中发挥了突出的作用。但是，我们也看到，边检信息化的建设和应用，总体上距深化提高边检服务水平的要求还有差距，距地方公安金盾工程建设水平还有差距，边检新技术新产品的应用也相对滞后，信息化转化为战斗力的能力需进一步提升。 四是解决边检部门“信息孤岛”现象突出的需要。近年来，部局在边检信息化建设的顶层设计和研发方面做了大量工作，但各基层单位在信息化软件系统开发等方面的热情仍然很高，存在重复开发建设现象。同时，也出现了很多“信息孤岛”，表现在：边检部门自建系统之间缺乏有效的信息互通互联和共享，同其它公安业务系统之间也缺乏信息交互。“孤岛”现象降低了系统数据的价值，也造成了大量信息的二次录入等工作上的烦琐。 因此，从海港边检站实际需求出发，结合现有梅沙系统、网上报检系统、行政执法办案辅助系统、智能营区等系统，优化整合现有各系统，建设一个功能全、应用广、通用性好、设计规范的海港边防检查站综合指挥管理平台，对进一步优化边检勤务模式，提升信息化应用水平，实现信息资源共享，提高边检服务管控能力，具有十分重要的意义。 二、平台建设基础 近年来，江苏总队张家港边检站在总队业务部门的指导下，在创新推行边检勤务模式的基础上，结合海港边防检查工作实际，研发并投入应用了指挥中心管理、登轮登陆信息管理、服务型船舶管理、手机对讲定位、图像智能分析、军事业务行政管理、政工管理、智能营区、军械库管理、门禁考勤消费等系统。这些系统的应用实现了海港站在勤务指挥、警务派遣、登轮登陆管理、视频监控、船舶动态掌握、情报分析研判、车辆审批派遣、部队内部管理等方面的信息化和网络化，突出了实战型边检勤务指挥中心的龙头作用，使各项工作进一步规范、警务效能进一步增强，服务管控能力进一步提高。 三、平台建设目标 海港边防检查站综合指挥管理平台是在部局的领导和指导下，以软件一体化平台为依托，以江苏总队已创建的新型高效边检勤务模式为支撑，由总队业务部门和张家港边检站升级、优化、整合现有各系统，集勤务指挥、登轮登陆、视频监控、风险评估、情报信息研判和部队内部管理等功能为一体的综合勤务管理平台。平台建设遵循顶层架构设计、一线应用落地原则，全面推广后可形成海港“大边检、大平台”模式，实现部局、各总队和各边检站之间的数据共享和互通，打破信息壁垒。同时，通过平台中的数据接口与公安数据大平台进行交互和共享，为边检勤务管理、情报研判等工作提供有力支撑，实现平台价值最大化。 （一）勤务指挥 （1）船舶、人员动态的实时掌握；（2）勤务的审批、派遣和反馈；（3）登轮登陆人员及行李物品的审批、检查和督导；（4）港口服务船舶搭靠外轮的审批和动态掌控；（5）重大勤务、突发事件、急难救助等扁平化指挥处置；（6）对一线执法执勤人员的动态掌握和督导；（7）与口岸各联动单位的联系和沟通；（8）受理