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2013年一级建造师 《建筑工程管理与实务》第一讲 合同管理第一讲 合同管理 知识点1：总分包合同 1.根据《建筑法》第29条的规定，建筑工程总承包 单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 【问题】施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司。 P394总承包单位对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。 2.根据《建设工程质量管理条例》第78条的规定，下列行为均为违法分包：①总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；②建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；③施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；④分包单位将其承包的建设工程再分包的。 劳务分包违法分包：①、④。 工程分包 劳务分包 相同点：应分包给有资质的分包单位 需要建设单位认可或总承包合 不需要建设单位认可 同约定 不需要建设单位认可 同约定 主体结构不得分包 主体结构中的劳务作业可以 主体结构不得分包 全部分包 全部分包 分包单位可以将劳务作业全部再分 分包单位不得再分包 包 3.建筑工程分包合同的应用P347 分包工程发包人应当在订立分包合同后7个工作日内，将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。分包合同发生重大变更的，分包工程发包人应当自变更后7个工作日内，将变更协议送原备案机关备案。 分包工程发包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包工程的施工活动。项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。 禁止将承包的工程进行转包。不履行合同约定，将其承包的全部工程发包给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为。 分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为。 4.对分包商的管理P369 选用分包商时必须坚持的原则是：主体和基础工程必须自己组织施工；分包商必须具有营业许可证，其资质必须符合工程类别的要求；必须经过业主同意许可；禁止出现层层分包的现象。 各种技术资料必须由总包整理保管、分包商协助并承担所发生的费用； 分包商对总承包商负责，未经许可分包商不得同业主、监理、建管部门发生任何联系，避免管理失控。 【案例】2011年一级真题（五） 某建筑工程，建筑面积35000m2；地下二 层，片筏基础；地上二十五层，钢筋混凝 土框架剪力墙结构。室内隔墙采用加气混 凝土砌块。建设单位依法选择了施工总承包单位，签订了施工总承包合同。合同约定：室内墙体等材料由建设单位采购；建设单位同意施工总承包单位将部分工程依法分包和管理。合同履行过程中，发生了下列事件： 事件三:施工总承包单位按照“分包单位必须具有营业许可证、必须经过建设单位同意”等分包单位选择原则，选择了裙房结构工程的分包单位。双方合同约定分包工程技术资料由分包单位整理、保管，并承担相关费用。分包单位以建设单位同意为由，直接向建设单位申请支付分包工程款。 【问题】指出事件三中施工总承包单位和分包单位做法的不妥之处，分别说明正确做法。 【答案】施工总包单位只按照“分包单位必须具有营 业许可证、必须经过建设单位同意”等分包单位选择 原则选择不妥(1分)。正确的做法为： （1）主体和基础工程必须总承包单位自行完成施工(1 分)； （2）分包商必须具有营业许可证其资质必须符合工程类别的要求(1分)； （3）分包前必须经过业主同意许可(1分) （4）禁止出现层层分包现象(1分)。 分包单位直接向建设单位申请支付分包工程款不妥 (1分)。正确的做法为：分包单位应向总承包单位提出申请因为分包单位与建设单位没有合同关系(2分)。 6.劳务用工管理 P325 （1）因总承包企业转包、挂靠、违法分包工程导致出现拖欠农民工工资的，由总承包企业承担全部责任，并先行支付农民工工资。 （2）评定要点：劳务分包单位内部管理水平要符合工程项目施工的要求；管理人员及劳动力相对稳定；工程实体质量控制能力能够满足实现质量目标的要求；企业信誉良好；无不良行为和诉讼记录。 模块3.施