江都防洪治涝规划浅析.doc

1综合说明 1.1概述 江都市沿江经济开发区南至长江、夹江，北至京沪高速，西与滨江新城相连，东至引江河，规划地域总面积约102Km2。距城区仅10公里，并以市域中心城镇大桥镇为依托，具有良好的基础条件。开发区属通南地区，包括沿江圩区和通南高沙土区，地势低平，汛期低于长江洪水位，历史上多次遭受洪涝侵袭。现状防洪排涝标准较低，难以满足经济发展的安全要求。2010年9月，受江都市沿江经济开发区委托，我院承担了《江都市沿江开发区防洪治涝规划报告》的编制任务。本报告章节安排参照水利部《城市防洪规划编制大纲》(修订稿)及《江苏省防洪排涝规划编制纲要》。 1.2编制依据 主要根据有关国家法律、法规、条例、有关批文、国家及行业技术标准、有关规划文本等进行编制。 (1)《中华人民共和国防洪法》；(2)《防洪标准》(GB50201-94)； (3)《城市防洪工程设计规范》(CJJ50-92)； (4)水利部《城市防洪规划编制大纲》(修订稿) ；(5)《江苏省防洪排涝规划编制纲要》；（6）《江都市区防洪排涝规划》（1996-2010）；（7）《江都市沿江开发规划纲要》；(8)《江都市城市总体规划（1994-2010）》对防洪、排涝的一些原则要求。 1.3防洪治涝现状 1.防洪工程：长江、夹江堤防已基本达到堤防50年一遇、建筑物100年一遇的“长流规”新标准。但部分地段尚未全面达标，由于堤后深塘大量存在，堤防滑坡塌方等险情时有发生；嘶马弯道河势变化尚未得到完全控制，坍江的威胁仍然存在，需要加固。 2.排涝工程：区内河床淤积严重，水生植物茂盛 ，排水出路受阻，现有设计排涝能力不足，泵站由于建设年代久远，管理不当，硬件设施破坏较大，加之河道淤积严重，效率低下，实际抽排流量达不到设计流量。 1.4防洪工程设施规划 夹江堤防由于堤后深塘大量存在，堤防滑坡塌方等险情时有发生,未能达标，必须加固。东大站排涵、杨湾闸、圣容涵，新建高低分界节制闸7座。 1.5治涝工程设施规划 改造扩建原有泵站11座，新建泵站6座，总的设计排涝流量达到93.5.5m3/s , 为接长新开内河，沟通内部水系，增加连通水面率拓浚、整治内部河道30.97m。，。具体见表7-1、7-3。 1.6组织管理 在开发区设立“开发区水利工作处”，在市防汛防旱指挥部领导下，全权负责实施本区域防洪治涝的协调、组织、指挥、监督、工程管理与维护、宣传等统一管理的日常工作，明确各自的权利与义务；并制定本区域防洪排涝的相关法规。汛前注意对防洪治涝工程的检查，防患于未然；做好抗洪治涝物资的储备；超标准洪涝发生时，组织抗洪抢险，疏散人群、抢救物资等。 1.7环境影响 工程对环境的不利影响主要在施工期，工程完工后对环境无不利影响。 工程对区域地下水水质无不利影响，对圩区土壤、地面沉降等其它环境因子无明显不利影响。施工中会排放少量的废水、污水等，短期内会对周围河塘产生一定的污染。施工机械、车辆等排放的废气，以及土方开挖、车辆和机械运行产生的扬尘等，会使工程场地周围空气质量下降。从环境角度分析，在施工期间采取必要的环境监测和保护措施，降低或避免对环境的不利影响，工程是可以实施的。 1.8工程投资估算 工程总投资11803万元。 1.9综合评价结论 本规划方案经济净值现值3967万元，大于零，经济效益费用比为1.425大于1.0，内部报酬率22%12%，本工程项目在经济上是可行的。在投资增加10%及效益减少10%两种不利情况下，国民经济评价指标仍然是较好，益本比均大于1.0，经济净值现值均大于零，内部报酬率也均大于12%，说明本工程的经济抗风险能力较强，只要工程完建，就能充分发挥其经济效益、社会效益及环境生态。 沿江开发区具有巨大的保护价值，建设防洪排涝工程是开发区顺利开发建设的需要。工程建成后将在防洪、治涝、灌溉等方面发挥显著的效益，为开发区提供防洪治涝安全保障，这是该工程的社会效益，同时也是经济效益的重要体现。因此，工程在经济上是合理的、可行的。 2 区域概况 2.1 自然概况 江都沿江地区位于江苏省中部，江、淮交汇之处，在长江下游北岸，与镇江市隔江相望，是南水北调东线工程的源头。江都市素有“江淮锁钥”、“苏中门户”之称，是名副其实的交通枢纽、水利枢纽和电力枢纽。市内河网密布，京航大运河、芒稻河、三阳河、盐邵河、新老通扬运河在市境内穿过，与支线河道共同组成了四通八达的水路运输网络。 江都市沿江开发区南至长江、夹江，北至宁通高速，西与滨江开发区相邻，东至引江河，东西宽约20公里，南北纵深约4.5-11公里，规划地域总面积约102Km2。用地包括大桥镇、浦头、仙女的部分村。以市域中心城镇的大桥镇为依托，具有良好的基础条件。 规划区属于沿江圩区~9月），占全年降雨量的65%左右，全年有两个较集中的雨季，六月中