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在推进廉政风险防控管理工作启动会议上的讲话
在推进廉政风险防控管理工作启动会议上的讲话
经局班子决定,今天召开**县民政局推进廉政风险防控管理工作启动会,首先我代表县民政局班子和全体干部职工,感谢县纪委第二纪工委杨康书记在百忙之中莅临会议指导,这次会议主要任务是安排部署全局廉政风险防控管理工作,努力提升全局反腐倡廉建设整体水平。刚才,局党总支书记王克诚同志组织大家学习了《**县民政局推进廉政风险防控管理工作实施方案》,请干部职工认真学习和领会,并按《实施方案》的要求抓好贯彻落实。下面,就如何抓好廉政风险防控管理工作,我讲三点意见:
廉政风险防控管理是指运用现代管理理念,以防控权力运行中的风险为核心内容,对重点领域、重要岗位和关键环节权力运行各个方面的廉政风险实施有效监督,最大限度地减少权力腐败的发生、降低危害程度,促进权力规范安全高效运行。近年来,局班子一直把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置,积极支持配合纪检监察机关做好反腐倡廉工作,始终坚持反腐倡廉与促进发展相统一、严格要求与关心爱护干部职工相统一,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。2010年,实施了领导干部廉政承诺、政务质询后,进一步规范了领2012年,我局在继续深入推进创先争优和“四群”教育活动的同时,组织开展了“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动以及基层组织建设年、跨越发展先锋行动。通过一系列举措,进一步转变干部作风,有力地推动了全局党风廉政建设各项工作,为实现民政工作健康持续发展营造了风清气正的良好环境。
(一)开展廉政风险防控管理工作,是贯彻上级要求的具体行动。中央在《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》中明确要求:“要建立预防腐败信息共享机制和腐败风险预警机制”,2011年,中纪委下发《关于加强廉政风险防控的指导意见》以及《**县推进廉政风险管理工作实施意见》(广办发[2012]33号)要求,把推行廉政风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,列入领导班子重要议事日程,认真组织实施。开展廉政风险防控管理工作,就是着眼于关口前移、有效预防、制度创
(二)开展廉政风险防控管理工作,是反腐倡廉建设的有效途径。廉政风险客观存在,且权力越大,掌握的资源越多,风险也就越大。从近年来中央、省、州查处的绝大部分严重违法违纪案件看,案件的发生都与权力不能正确行使有关,少数单位的领导干部个人主义盛行、家长作风严重,权力运行随心所欲,产生严重的岗位腐败;一些干部利用手中的权力吃、拿、卡、要,在小恩小惠面前丧失党性、丧失职业道德,也毁了个人前途。这些都需要我们用有效的防控机制来警示、来教育、来约束,以防止我们的干部职工出问题。
(三)开展廉政风险防控管理工作,是规范权力运行的重要手段。权力产生腐败,绝对的权力产生绝对的腐败。只有掌握一定权力的领导干部,才会面临着诱惑和风险。有岗位就有职责,有职责就有权力,有权力就有风险,任何掌握权力的公职人员,都要始终保持高度警惕,做到防患于未然。从近年来中央、省、州、县查处的一些违纪违法案件来看,绝大多数腐败现象的发生,都与权力不能正确行使有密切关联。这就需要我们进一步加强监督防控,根据不同岗位、不同职责的实际,规范权力运行程序,优化权力使用流程,把预防腐败的责任落实到具体岗位和具体人,做到廉政风险防范于未发之前、处置于初起之时,最大限度地降低权力运行风险,促进党员干部廉洁从政。
二、把握关键,突出重点,确保廉政风险防控管理工作有序推进
廉政风险防控管理的基础工作从现在开始到11月中旬结束,时间紧、任务重、要求严,全局干部职工要按岗位,对照《实施方案》明确的“宣传发动、排查风险、制定措施、监督执行、评估修正”五个阶段和要求,紧紧围绕“查、防、控”三个基本环节,逐步探索出一套“风险明确、监控有力、预警及时、处置得当”的防控机制。当前,要着力抓好以下三个关键环节:
(二)抓好防控措施制定,力求“防得住”。要结合中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》以及《**县推进廉政风险管理工作实施意见》精神,按照“流程监管、节点控制、动态防控、制度规范”的要求,有针对性地制定防控措施。一要从思想道德上进行防控。要把教育作为防控廉政风险的第一道防线,将廉政风险防范教育纳入反腐倡廉宣传教育的总体部署,通过开展思想道德教育、岗位廉政教育、警示教育和法纪教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增强拒腐防变的
(三)抓好系统防控这个关键,力求“控得了”。廉政风险防控是一项长期的工作,必须依靠制度常抓不懈。一要建立健全风险监测机制。通过信访举报、监督检查、经济责任审计等多种渠道,加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态
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