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在政务公开暨信息公开领导小组会议上的讲话
在政务公开暨信息公开领导小组会议上的讲话
为认真总结部署和更好地落实我市政务公开政务服务工作,今天,我们在这里召开全市政务公开暨信息公开领导小组会议。刚才政务公开办、政务服务中心、政府信息办作了总结部署和相关通报研究,希望大家结合实际、抓好落实。下面,就做好我市政务公开政务服务工作讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好政务公开政务服务工作的责任感和使命感
近年来,在市委、市政府的重视和正确领导下,领导小组各成员单位和相关部门认真落实、细化措施,政务公开领域和内容进一步拓展,政务服务体系进一步健全,我市连续两年在全省政务公开考评中被评为先进单位,今年在全省地级市排名第二。一是行政审批改革进一步深化。共取消、调整了78项审批项目,保留88项,减少了行政审批项目56.4%,完成了100个承接国务院和省政府事项的下放工作,圆满完成了既定的目标任务,很不容易。二是政府信息公开力度进一步加大。新版政府信息公开网顺利上线,省、市委确定的10个重点领域逐项细化落实,财政预90件,同比增长42.85%,加大对中央、省、市委、政府重大决策部署落实情况的力度,从不同层面积极回应群众的关切,政府公信力进一步上升。三是政务服务水平进一步提升。按照王学军生长“大厅之外无审批、大厅之内审批快的要求”,转化行政监管或行政服务事项142项,创新审批方式,改进审批服务模式,大力推行网上审批,协调督查26家市直单位开通网上受理、办理,实现381个
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市政务公开工作虽然基础不错,位次靠前,但与全市经济社会的发展、与人民群众的要求相比,还存在着不少薄弱环节,表现在,有的县区或单位对政务公开工作重视不够,认识不足,没有从转变政府职能、执政为民、加强党的执政能力建设的高度来认识并推进工作;信息公开的范围和质量还有待进一步拓展和提高。少数单位和部门的信息公开内容不全面、不规范,一些该公开的内容如预决算和“三公”经费等信息未按要求进行公开;有的甚至几个月无任何信息公开内容。要解决这些问题,就需要我们的政务公开领导小组各成员单位有效发挥作用;需要我们各县(区)和单位的负责同志把政务公开工作摆在更重要的位置;需要我们的工作人员不断提高业务能力和水平,以实际行动满足群众的需求和社会的期盼。
二、明确思路,突出重点,全面推进政务公开政务服务各项工作走向深入
今年是落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,要以便捷高效服务群众、公开群众关切热点问题、简政放权的难点领域为出发点和落脚点,一张蓝图绘到底,一项一项抓落实。
一是要着力深化行政审批改革。简政放权是转变政府职能的关键,是当前政府工作的一项重要职责,具体到我们这,就是要抓好各项工作落实,既要“接得住”、“放得下”,也要“管到位”。要继续做好国务院、省政府取消和下放项目的衔接工作,决不允许擅自截留或变相设置审批。凡属放的工作,需要市里接的就接,不需要市里接的就直接放到县(区)一级。要继续精简调整一批行政审批事项,全面清理取消非行政许可审批事项,下决心减少工商等领域的行政审批,改革工商等级制度,推进工商注册制度便利化,为企业减轻负担。要规范审批行为,积极探索“负面清单”管理模式。优化审批流程,加强审批中介管理,为市场主体和办事群众提供更加优质高效的服务。同时,相关部门还要积极加快推进公共资源交易体制改革,分级建立统一的公共资源交易平台,不折不扣完成市委、市政府交办的任务。
二是要着力拓宽政务公开范围。李克强总理反复强调政务公开是接受监督最有效的方式。政务越公开透明,政府越有公信力。政府做的事情,要让老百姓知道,让阳光晒一晒,特别是一些关键问题不能遮遮掩掩,越是公开透明,群众越能理解,敢于公开,是诚信、自信的表现。我们去年在政府组成部门和直属机构,对“三公”经费的预算控制数和决算进行了公开,取得了不错的社会反响,实践证明,政务越公开透明,政府就越有公信力。要探索实行负面清单管理模式,清单之外一律不得实施行政审批,更不得设置新设审批事项。我们要努力做到,让市场主题“法无禁止即可, 要加强网上政务服务和电子监察系统的衔接应用,公开网上办理过程和结果,切切实实地做到让老百姓不出门在网上“放心办事”。要继续推动政府信息公开,重点加强政府信息公开平台和机制建设,关键是结合铜陵实际抓好省政府《2014年政府信息公开工作要点》的贯彻落实,进一步推进“三公”经费范围扩大、明细公开。同时,对征地拆迁、土地使用权转让、产权交易、政府采购、保障性住房等重点领域信息,要做到“以公开为原则,不公开为例外”。
三、提高认识,狠抓落实,以优良作风把我市政务公开政务服务工作带上新台阶
政务公开政务服务工作只有进行时,没有完成时,要结合党的第二批群众路线教育实践活动,抓住结合点、找到落脚点,深入查摆
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