在政府干部大会上的讲话　.docVIP

在政府干部大会上的讲话 今天这次会议是我市继新农村建设动员大会、对外开放工作会议、民营经济推进动员大会后的又一个规模大、分量重的会议，是实施“三三战略”，加快建设实力长治、魅力长治、和谐长治的一项重大举措。刚才，ＸＸ市长作了全面的安排部署，ＸＸ同志就严格行政管理、加强行政监察工作提出了明确要求，我都完全同意。市政府系统6个单位作了表态发言，希望各单位认真履行承诺，全面抓好落实。下面，我再强调三点意见。 根据省政府的安排部署，结合我市改革发展的新形势和新任务，市委、市政府决定在全市政府系统开展改进机关作风、优化政务环境、提高政府公信力和执行力的专项整治和全面建设工作。改进机关作风整顿重在主观世界的改造，有利于调动和发挥广大干部职工的主观能动性；优化政务环境重在制度建设和机制创新，有利于建立规范化服务型政府，两者都是加快长治发展的迫切需要。经济发展的实践和规律都表明，经济基础决定上层建筑，生产力的发展必然带来生产关系的变革，生产要素总是向经济发展软环境好的地区流动和聚集。一个区域特别是处于劣势地位的区域，要想获得发展新机遇，形成发展新优势，不在你提供的优惠政策有多少，不在你声音喊得有多高，关键要看你的创业环境好不好，能不能吸引来投资；你的人居环境好不好，能不能留住人才。从这个意义上讲，区域经济发展的竞争，已经逐步演变为经济发展环境的激烈竞争，特别是政务环境和服务环境的竞争。 改革开放以来，有两个字对我们国家的民营经济发展影响很大，一个是开，一个是放，合起来是开放，反过来是放开。放开就是放松、放宽，民营经济的出现和发展就是放开的产物。事实表明，凡是这两个字运用好的地方民营经济就发展的好，发展的快。比如，山东省近年来之所以发展的快，就是因为那里放的开、环境好，到那里投资的人多、引进的大项目好项目多。 从我市自身来看，实现“十一五”规划的宏伟蓝图，加快建设实力长治、魅力长治、和谐长治，我们既面临着千载难逢的大好机遇，也面临着日益激烈的市场竞争。近几年来，全市上下着力改善和优化经济发展环境，取得了一定的成效，但在一些部门及其工作人员中仍存在一些不容忽视的问题，严重影响了长治的形象和发展环境。比如前一段出现的出租车停运、外来客商在长治商店被砸等问题，都严重影响了长治的形象和发展环境。企业的呼声、基层的愿望、群众的期盼，要求我们必须充分认识和把握现阶段进一步优化经济发展环境的必要性和紧迫性，牢固树立“抓环境建设就是抓经济发展，抓经济发展必须抓环境建设”的发展环境意识，坚持从企业发展的难点着眼、从群众关心的热点入手、从机关存在的薄弱环节切入，抓住重点、解决热点、突破难点，着力营造比周边地区、发达地区更为优良的经济发展软环境，才能在激烈的竞争中吸引更多的客商、更大的项目和更多的外来投资者，才能实现我市跨越式发展的宏伟目标。 二、高点定位，突出重点，全面打造优质高效、宽松和谐的经济发展环境在改进机关作风、优化政务环境的过程中，全市各级各部门要以行政服务要提质、行政审批要提速、行政监察要提效、行政效能要提高为重点，以服务理念必威体育精装版、办事效率最高、发展成本最低、干部队伍最廉、政务环境最优为目标，着力解决影响经济社会发展的突出问题，健全完善长效管理机制，为实现全市经济社会全面协调可持续发展提供坚强有力的保障。 （一）以服务理念必威体育精装版为目标，切实在提高行政服务质量上下功夫 全市各级各部门特别是各级领导干部，必须按照市委提出的“三三战略”和“三个长治”的要求，用新的思维、新的眼光，重新审视我们的服务理念，切实增强发展意识、服务意识和创新意识。 增强发展意识，就是要开辟思想解放的新空间，拓宽更新观念的新领域，牢固树立“一切为了发展，一切服从发展，一切服务发展”的发展意识。全市各部门、各单位要深入排查在思想观念上滞后于先进地区、滞后于基层和群众、滞后于经济社会发展的具体表现，着力解决“五重五轻”问题，即重本本、轻变通，重本位、轻全局，重形式、轻实效，重治标、轻治本，重纵比、轻横比，坚决冲破机关工作中一切与持续、快速、跨越式发展不相适应的思想框框和陈规陋习，使广大机关干部真正牢固确立全局意识和发展意识。 增强服务意识，就是机关各部门必须牢固树立“政府就是服务”、“领导就是服务”的服务意识，强化“服从发展是职责，服务基层是本职”的服务理念，切实转变职能，履行职责，创新手段，提高效率，打造服务型政府，为投资者和人民群众提供优质服务、超前服务、高效服务。特别是经济管理、执法监管等部门必须站在全市的高度、发展的角度考虑问题，找准本部门贯彻落实上级文件政策的结合点，用足用活政策，实现依法行政与优质服务的有机统一。要全面推行首问负责制、公示承诺制，尽最大努力为基层、群众、企业提供热情温馨服务、主动超前服务、优质高效服务。 增强创新意识，就是要通过解放思想，把创新体现在破