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在教育系统党风廉政建设会议上的讲话
在教育系统党风廉政建设会议上的讲话
早上好!
很高兴能够参加“州教育局党风廉政建设会议”。根据会议安排,我就进一步抓好教育行业作风建设工作讲几点意见。
一、深刻认识抓好教育行业作风建设的重要意义
大家知道,教育是国之命脉所在,党的十七大提出了“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础┄┄办好人民满意的教育┄┄”的总体要求。正所谓“教育兴则国兴,教育强则国强”,从中央到地方各级政府都在强调教育的重要性,分别提出了“教育强省”、“科教兴州”等战略要求,可以说,教育是最受关注的行业之一。从另外一个层面来说,教育同医疗服务一样,是社会关连度最高的行业,涉及亿万家庭,牵动社会各个层面,因此焦点和热点最集中,常常处于风口浪尖。教育的重要性不容含糊,是显而易见的,在坐各位都是教育方面的专家,我就不赘述了。我在这里想要强调的是,教育行业作风建设也同样重要,因为行业作风建设的状况直接关系到教育的发展,进而影响到下一代的健康成长,更关系到党和政府的形象和声誉。
近年来,全州教育系统高度重视政风行风建设,结合教育工作实际,在机关作风建设、治理教育乱收费、师德师风建设、校务公开、整治考风考纪、规范办学行为等与人民群众密切相关的重点领域,不断加大工作力度,拓展工作思路,创新工作机制,强化监督检查,取得了明显成效,社会评价很好。特别是开展对教育系统民主评议行风活动以来,全州整体推进和加强了行风建设,进一步巩固和发展了行风评议成果,在行风建设和教育事业发展两方面都取得了很好的成绩。当然,我们也应清醒地看到,由于诸多因素,全州教育系统的政风行风仍然存在不容忽视的问题。比如:国家财政对教育的投入与人民群众日益增长的教育需求不相适应(尽管义教经费大量投入,这个矛盾始终存在);有限的教育资源与人民群众对高质量教育需求之间的矛盾日益突出;部分学校违反违反政策乱收费等问题引起社会的广泛关注和不满等。这些问题如果不能妥善解决,将会损害群众利益,也妨碍了教育事业的健康发展,更影响了党和政府的形象。教育的宗旨是“办好人民满意的教育”,也就是说,我们的工作要得到学生的普遍满意、家长的满意、社会的认可。如果我们损害了人民群众的利益,将最终会失去群众的理解、信任和支持,就会失去教育发展的基础。因此,我认为,我们的教育应该要坚持以科学发展观为指导,从构建和谐××的高度出发,从维护群众利益、保障教育公平、促进教育可持续发展的需要出发,深刻认识加强行风建设的意义,切实抓好师德师风建设,弘扬良好的教育风气,最终保障教育教学质量的不断提升。
二、继续抓好治理教育乱收费和农村义务教育经费监管工作
治理教育乱收费和确保农村义务教育经费保障机制落实到位是教育行业纠风治乱工作的重点之一。从中央到地方,各级各部门都在抓这两项工作。关于这个内容,我想从三个方面来讲。
(一)通报近两年来教育乱收费查办情况和农村义务教育经费监管相关情况
2007年,省审计厅对我州农村义务教育经费管理和使用进行了审计,发现了有关县市及教育部门违规使用资金和违规调整资金用途的情况,涉及资金为202.91万元,之后,由省政府纠风办发文要求处理,并要求如数归还原资金渠道。
2008年1月中旬和5月中旬,我们走访了潞西市中山、西山两乡,重点就教育收费和农村义务教育经费管理及使用情况进行了检查。4月下旬,教育、纠风、价格三部门对全州春季入学教育收费进行了专项检查。这两交检查发现工作不足:一是中山乡边远山区学生出行主要靠乘坐农用车,存在严重安全隐患(请教育部门特别重视这个问题);二是西山乡中心小学存在要求学生着校服、学生购买保险不规范等情况;三是部分学校仍然存在教辅材料过多过滥问题。
2008年11月初,国家发改委、教育部、纠风办、监察部、财政部、审计署、新闻出版总署七部委对教育收费进行了专项检查,目前从纠风的渠道,没有反馈回来有关我州教育违规收费的相关信息。
2008年10月中旬,省政府纠风办先后转来关于群众反映的“××两所学校存在教育乱收费”的信访督办件,我办根据要求与州纪委监察局派出文教卫纪工委监察分局和相关县市纪检监察部门查办。经调查,在2007年秋季入学期间,某小学涉及违规收费19.42万元;某中学2008年秋季入学期间,涉及违规收费19.8万元。11月中旬,州和县市纪检监察部门和教育部门组织了清退,将违规收费如数清退还学生家长(有学生名册、家长和单位签名),及时清除了不良影响。除清退违规收费外,纪检监察部门对相关负责人实施了行政问责。
2008年,治理教育乱收费涉及金额59.168万元。其中,清退57.82万元,收缴1.348万元。
(二)关于乱收费的案例分析
我将要举的案例属于非教育方面的,因为已经查办结束,也比较典型,并且受到全州通报批评,所以可以在这里说一说。2008年初,纪检监察机关接到反映,称
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