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在残疾人联络员培训会议上的讲话
在残疾人联络员培训会议上的讲话
今天在这里召开全县残联五届二次工作会议暨2009年残疾人联络员培训会议,主要任务是:认真贯彻落实县委七届七次会议精神和市残联二届二次会议精神,总结2008年残疾人工作,安排部署2009年残疾人工作任务,动员全社会力量关心、支持残疾人事业,推动我县残疾人事业再上新台阶。各乡镇要按照本次会议精神认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
以人为本、用科学发展观统领各项事业的发展是当代社会发展的主旋律,构建和谐社会,用科学发展观统领各项事业的发展离不开残疾人事业的发展,离不开广大残疾人的脱贫致富。胡锦涛总书记明确指出:“残疾人事业是崇高的事业,是中国特色社会主义的重要组成部分。”社会主义的本质是消除两极分化,最终达到共同富裕。由于历史和客观的原因,残疾人工作基础还比较薄弱,残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难,总体生活状况与社会平均水平存在较大差距。残疾人有参与社会生产生活的愿望和能力,是建设中国特色社会主义事业的一支重要力量。关爱残疾人是建设中国特色社会主义事业的客观需要,也是社会主义制度优越性的重要体现。近年来,县委、县政府非常重视残疾人工作,不断完善了残疾人工作机构,大力维护残疾人的合法权益,认真落实党的各项残疾人政策,组织实施了贫困白内障患者复明手术、贫困截肢残疾人假肢安装、残疾人危房改造等助残项目,全县广大残疾人的生产生活条件有了明显的改善,参与社会活动的能力不断提高。但我们也应清醒地看到,当前残疾人收入低、就业难、竞争能力弱、承受力差的弱势状况尚未得到根本改变,特别在农村还有相当一部分残疾人没有劳动能力,生活十分困难。全县残疾人工作还存在不少的困难和问题:一是个别地方认识不到位,重视力度不够,对残疾人工作研究少、关心少,残疾人工作离广大残疾人的愿望和要求仍有较大差距;二是基层残联组织职能发挥不充分,个别残疾人组织形同虚设,履行职责的能力不强;三是歧视残疾人、侵害残疾人合法权益的事件仍时有发生,全社会有待加强助残、扶残、爱残氛围。各乡镇各部门要充分认识残疾人事业的重要性,切实学会运用科学发展观统领,开展残疾人工作,进一步加强领导,虚心倾听残疾人的呼声和要求,切实维护和保障好残疾人的权益,认真解
二、突出重点,把握难点,认真谋划2009年的工作
(一)明确指导思想,科学制定目标任务。2009年,我县残疾人工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领残疾人工作全局,全面贯彻落实中央、省、市文件精神,按照县委七届七次会议和市残联二届二次工作会议精神要求,以改善残疾人生活状况为核心,以扶持贫困残疾人和帮助残疾人康复为重点,在全社会营造关爱残疾人、帮助残疾人的良好氛围,确保我县残疾人工作迈出新步伐、取得新成效。为推进全县残疾人事业发展而努力。主要任务是:加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设(社区)残疾人基层组织规范化建设和加大残疾人联络员培训力度,认真做好二代残疾人证换发工作,资助120名贫困白内障患者实施复明手术。
(二)坚持民生为本,狠抓残疾人就业工作。残疾人就业是保障残疾人平等参与社会生活,共享社会文明成果的基础,各乡镇和各有关部门要立足工作实际,切实加大残疾人就业工作力度。一是要加大按比例安置残疾人就业工作力度。国务院《残疾人就业条例》规定:用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%,达不到规定比例的,应当缴纳残疾人就业保障金。县残联必须加大对残疾人就业保障金的征收力度,积极推进按比例安排残疾人就业工作。二是要做好残疾人社会就业工作。积极开展残疾人就业培训和服务,认真落实残疾人从事个体经营(镇)残联和有关单位要广泛宣传,坚持依法征收,确保应收尽收,要切实加强资金管理,坚持按规定把钱用在最急、最实、最
(三)坚持整合资源,狠抓残疾人康复工作。康复是残疾人恢复健康,提高生存质量,增强社会参与能力的重要途径。各乡镇和县级有关部门要积极整合康复资源,不断提高康复服务的能力和水平。一是要充分发挥各级医疗机构的作用。努力争取上级部门、社会各界、各医疗单位大力的支持和帮助,充分利用县、乡、村公共医疗卫生服务条件,切实为残疾人康复提供优惠、优质的服务。切实加强康复专业人员、家庭和社区康复培训和指导等工作,提高残疾人综合服务能力。二是要充分发挥社会资源的作用。本着“社会参与、资源共享、残疾人受益”的原则,逐步形成以专业
(四)坚持政府主导,狠抓贫困残疾人扶助工作。一要统筹安排。把残疾人扶贫解困工作纳入各级各部门挂钩扶贫范围,统一安排,同步实施。二要加强培训。坚持走开发式扶贫的路子,千方百计加强对残疾人的职业技能培训和实用技术培训,让更多的残疾人掌握生产技能,切实提高残疾人自谋职业
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