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在返乡民工座谈会上的讲话
在返乡民工座谈会上的讲话
在新春佳节到来之际,县委、县政府邀请各位在此欢聚一堂,召开全县返乡民工座谈会。这次座谈会,是在当前全球金融危机、大量民工返乡回流的大背景下召开的一次非常重要的会议,是县委、县政府认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,切实关心全县农民群众切身利益的具体体现。座谈会的召开,对进一步做好全县返乡民工各项工作,全面稳步推进2009年我县农村人力资源开发工作有着十分重要的意义。
下面,我就全县农村人力资源开发工作讲几点意见。
一、全县农村人力资源基本情况
我县共有农村劳动力127277人,占总人口的46%。其中18-34周岁的55850人,占劳动力总数的43%;35-44周岁的36551人,占总数的30%;45-55周岁的34876人,占劳动力总数的27%。小学以下文化程度88207人,占劳动力总数的70%;初中文化程度26802人,占21%;高中以上文化程度12268人,占9%。2008年外出务工的有61800人,占劳动力总数的48.5%;在家务农的有65477人,占劳动力总数的51.5%。
2008年以来人力资源开发工作成效
2008年以来,全县共完成培训98期7110人,其中引导性培训77期4550人,技能培训21期2560人。共转移输出农村劳动61800人,同比增长13%;其中有序转移46000人,同比增长30%。务工稳定率达85%以上。民工劳务收入达到5.23亿元,同比增长48%;务工净收入2.1亿元,促进农民人均增收807元,同比增长28%。
尽管我县农村人力资源开发工作领导到位,措施得力,取得了一定的成效,但受国际金融危机等诸多因素影响,2009年全县农村人力资源开发工作面临的形势将更加严峻。各乡镇、县直有关部门务必站在贯彻落实科学发展观、十七大和十七届三中全会精神的高度,解放思想,理清思路,找准重点,落实责任,克难攻坚,从人民群众的切身利益出发,扎实抓好当前外出务工人员返乡各项工作,确保2009年人力资源开发工作顺利推进。
随着春节临近,我县外出务工人员返乡人数也不断增多,截至目前返乡人数已达2万余人,其中受金融危机返乡近1万人。大量的外出务工人员返乡,外出务工返乡人员维稳工作、民工合法权益维护、就业与再就业、返乡孩子教育等问题越加凸显。当前乃至今后一段时间的工作重点,就是要全力以赴抓好外出务工人员返乡各项工作。
1.高度重视,注重监测,准确掌握外出务工返乡回流人员信息。各乡镇、县直有关部门要切实做好外出务工人员返乡回流监测工作,迅速建立全社会广泛参与的监测系统,建立健全外出务工人员返乡回流基础台账,落实专人负责外出务工人员返乡回流情况的调查统计、动态监控和数据分析工作,准确掌握返乡回流的原因、分布、行业、人数、再就业的需要和存在问题。
2.加强宣传,狠抓培训,进一步提升外出务工返乡回流人员创业和再就业能力。各乡镇、县直有关部门要切实加大宣传力度,深入开展“送政策、送信息、送培训、送温暖”的创业和就业援助活动,广泛动员外出务工返乡回流人员积极参加引导性培训和技能培训。各培训单位要认真落实技能培训政策,切实提高培训质量,有针对性地开展培训工作。对选择就近就地就业和继续外出务工的,要开展农村富余劳动力转移培训,提高其就业能力;对有资金、技术和创业愿望的,要开展创业培训,提高其创业能力;对在家务农的,要开展种植、养殖等实用技术培训,提高其农业生
3.上下联动,内外沟通,扎实抓好外出务工返乡回流人员创业和再就业工作。各乡镇、县直有关部门要积极创造条件,加大引导和扶持力度,对有资金、有技术、有创业愿望的返乡回流人员,在创业指导、税费减免、小额信贷等方面提供政策优惠和优质服务,帮助返乡回流人员自主创业、自谋职业。要充分发挥基层劳动保障机构作用,加强与劳务输入地联系和衔接,掌握劳务输入地区的用工数量、行业工种、工资待遇等情况,通过信息引导,促进外出务工返乡回流人员根据市场需求有序外出务工,避免因盲目外出务工造成损失。要抓住国家扩大内需保持经济平稳快速发展机遇,加强与周边地区用工市场开发与合作,合理引导返乡务工人员就近转移就业。
4.强化执法,多方协调,切实做好外出务工人员合法权益维护工作。各乡镇、县直有关部门要加大劳动保障监察执法力度,切实加强与县外劳务输入地区劳动保障部门的协调配合,督促用人单位按规定支付外出务工人员工资和其他应得酬劳,帮助外出务工人员解决实际困难,维护其合法权益。
5.明确任务,把握时限,认真做好监测信息统计上报工作。各乡镇要严格按照大政办发〔2008〕182号文件要求,将本乡镇2008年12月到2009年6月外出务工人员返乡回流、参加培训、就业和再就业等监测统计情况进行认真分析、核准,形成本乡镇外出务工人员返乡回流阶段性报告,并在每月的7日、17日、27日书面上报
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